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         壟而不斷，超采依舊

         有稀土專家認(rèn)為，由市縣聯(lián)合組建而成的稀礦公司依舊要將采礦工作承包給礦老板，超采無法杜絕

         記者在贛州采訪時，當(dāng)?shù)財?shù)位稀土業(yè)內(nèi)人士表示贛州的“五統(tǒng)一”舉措雖然2006年就已提出，但目前推行效果并不理想。

         “贛州稀礦公司只是表面上整合了全市稀土礦山，實際上是壟而不斷，還是個空殼公司。”該市一位稀土專家說。

         據(jù)這位專家介紹，目前許多礦山依舊是以前的老板自己開礦。每噸礦給稀礦公司繳納20%左右的規(guī)費，或者繳納一定比例的礦產(chǎn)品。“算是買它的壟斷權(quán)”。

         這位專家認(rèn)為，贛州市政府整合采礦權(quán)給一家公司，出發(fā)點是好的，希望加強(qiáng)稀土資源調(diào)控。但是稀礦公司并無能力親自開采全市的礦山。所以實際開采者還是原來那些老板。這些老板并不甘心只賺一點“勞務(wù)費”，肯定想盡辦法超采，偷采。

         他還指出一個問題，贛州稀礦公司是贛州市政府全資公司，其實相當(dāng)于政府的一個辦事機(jī)構(gòu)。因為這家政府公司“罩”著那些采礦老板，監(jiān)管部門反而沒法對礦老板進(jìn)行有效監(jiān)管。

         對于贛州稀礦公司推行的“勞務(wù)承包”工作，該公司總經(jīng)理謝志宏拒絕向記者介紹。

         贛州科源稀土資源開發(fā)服務(wù)公司總經(jīng)理郭小斌，也很熟悉當(dāng)?shù)叵⊥恋拈_采情況。他所在的公司，主要是為采礦企業(yè)，提供采礦技術(shù)、采礦管理等服務(wù)。

         郭小斌說，目前的采礦者多是有錢的個體老板，有些甚至是因當(dāng)年盜采而暴發(fā)。這些人基本無采礦專業(yè)資質(zhì)，在礦山上也沒有圖紙，沒什么儀器設(shè)備，他們都是師傅帶徒弟的方式，學(xué)會基本的工藝流程，就開始采礦。

         “對礦區(qū)沒有科學(xué)的采掘規(guī)劃，為追求短期利益，造成資源浪費嚴(yán)重。”郭小斌說。

         贛州冶金研究所副所長楊新華表示，國家在贛州設(shè)立稀土規(guī)劃區(qū)，就是要對稀土資源實施更嚴(yán)格的保護(hù)性開采政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，遏制非法開采和超控制指標(biāo)開采、破壞生態(tài)和污染環(huán)境等行為。

         楊新華認(rèn)為，要實現(xiàn)國家稀土規(guī)劃區(qū)的目標(biāo)，贛州稀礦公司應(yīng)該真正介入采礦。

         “但難度很大。”郭小斌說，目前稀礦公司也想嘗試進(jìn)入礦山親自組織開采，“山上的礦區(qū)已經(jīng)被人霸占光了，而且這些能開礦的，都是有各種關(guān)系的人。”

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