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無言的結(jié)局—2011年稀土行業(yè)回顧

2012年01月19日 10:5 11866次瀏覽 來源:   分類: 稀土

  難產(chǎn)的中國稀土協(xié)會
  一年接一年的等待,令人翹首以盼的中國稀土協(xié)會終究沒有在今年結(jié)束前掛上牌匾,于稀土行業(yè)一統(tǒng)江湖。而最近的消息是中國稀土協(xié)會順利獲得了工信部的批復(fù),從此再無下文,這實(shí)在令人感到困惑,但這也正表明了國家對于稀土行業(yè)的謹(jǐn)慎態(tài)度。
  其實(shí),早在2006年11月25日,籌備辦公室就召開了協(xié)會第一次籌備工作會議,完成并審議了協(xié)會章程,在國家發(fā)改委稀土辦公室的指導(dǎo)下制定了會員單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并征求了行業(yè)的意見,當(dāng)時(shí)就有近40家單位提出申請并通過資質(zhì)審查。協(xié)會籌備辦公室將向國家發(fā)展改革委和民政部提出協(xié)會籌備成立的申請,力爭2007年上半年正式掛牌。然而,好事多磨,時(shí)至今日,中國稀土協(xié)會仍在籌備當(dāng)中。
  從2006年到2009年的幾年間,“推進(jìn)中國稀土行業(yè)協(xié)會組建”都成為分管部委確定的當(dāng)年中國稀土十件大事之一。
  隨著2010年稀土之爭愈演愈烈,有關(guān)于“籌辦”的種種猜測也紛紛出臺。事實(shí)上,這個(gè)小小的機(jī)構(gòu)已經(jīng)默默地運(yùn)行了四年多時(shí)間,而中國稀土協(xié)會的成立時(shí)間也由原計(jì)劃的2007年一再延遲。
  對于這家行業(yè)協(xié)會,外界曾寄予其“與世界過招”的期望。自2010年以來,每當(dāng)中國加強(qiáng)對稀土行業(yè)的管理時(shí),就被扣上干預(yù)市場、違反WTO規(guī)則的帽子。源于此,稀土行業(yè)人士對中國稀土協(xié)會這家和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會等同地位的全國一級協(xié)會抱有極大的期望。期望中國協(xié)會協(xié)會能夠“更好地引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)自律”、“組織企業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦,維護(hù)企業(yè)、行業(yè)和國家的利益,保障稀土行業(yè)正常生產(chǎn)秩序和可持續(xù)發(fā)展”,由此可見行業(yè)人士對于成立中國稀土協(xié)會的迫切心情。
  稀土隸屬有色金屬行業(yè)分支,似乎作為中國有色金屬工業(yè)協(xié)會分會存在無可厚非,但由于稀土行業(yè)的特殊地位和其重要性,但國家似乎還是傾向于建立中國稀土協(xié)會這個(gè)全國一級協(xié)會來維護(hù)稀土行業(yè)的健康發(fā)展。
  實(shí)際上,在中國稀土協(xié)會籌備進(jìn)入沖刺階段的同時(shí),中國有色金屬工業(yè)協(xié)會申請成立中國有色金屬工業(yè)協(xié)會稀土分會這個(gè)二級分會也已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。根據(jù)國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室的相關(guān)材料,有色金屬工業(yè)協(xié)會的“申請理由”包括:“特別是國家2009年建立的稀有(含稀土)金屬管理部級聯(lián)系機(jī)制,我協(xié)會作為唯一參與此項(xiàng)工作的行業(yè)組織,在政府的決策中起到了重要的參謀作用”。
  至于中國稀土協(xié)會掛牌正式成立一事,似乎只能指望明年了。

  結(jié)語
  用無言的結(jié)局來概括稀土行業(yè)的2011年實(shí)屬無奈,泡沫生,泡沫滅,似乎只在一瞬間,但筆者更愿意看到的是稀土行業(yè)的健康發(fā)展,稀土價(jià)格真正回歸理性。我們似乎更期待明年的稀土行業(yè),更健全的政策法規(guī)、中國稀土協(xié)會的正式蒞臨、幾大央企爭霸大體塵埃落定,難道這一切不值得期待嗎?

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責(zé)任編輯:lee

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