權(quán)威解析:算算稀土這本賬
2012年06月25日 8:51 7559次瀏覽 來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào) 分類(lèi): 稀土
“治理污染”是管理稀土行業(yè)的借口?
“中國(guó)絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取稀土行業(yè)的發(fā)展。”蘇波說(shuō),像贛州這樣的中重稀土開(kāi)采,硫酸銨排到地下,沒(méi)有更好的解決辦法,沒(méi)有更新的技術(shù)開(kāi)采離子型稀土。贛州稀土開(kāi)采造成的污染需要380億元來(lái)治理。而包鋼目前有1.8億噸的尾礦,占地面積10平方公里。
白皮書(shū)指出,每生產(chǎn)1噸稀土氧化物要產(chǎn)生約2000噸尾砂,且不可避免地產(chǎn)生大量的氨氮、重金屬等污染物,破壞植被,嚴(yán)重污染地表水、地下水和農(nóng)田。
中國(guó)近年來(lái)對(duì)稀土行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格管理,以保護(hù)資源環(huán)境。但國(guó)際上“中國(guó)借保護(hù)資源環(huán)境之名提高稀土價(jià)格”的質(zhì)疑不斷出現(xiàn)。蘇波表示:“從中國(guó)政府的內(nèi)心和最重要的任務(wù)來(lái)說(shuō),關(guān)心老百姓的生命安全和健康是政府最主要的職責(zé)。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的政府在環(huán)境遭到重大污染、資源遭到重大破壞的情況下,仍然不計(jì)后果,不斷地開(kāi)發(fā)一種產(chǎn)品。”
全球稀土的儲(chǔ)量國(guó)之所以關(guān)閉了許多工廠,不完全是因?yàn)閮r(jià)格,很重要的一個(gè)原因是稀土開(kāi)采、生產(chǎn)嚴(yán)重污染環(huán)境。蘇波表示:“我在某種程度上理解了國(guó)外的先生們的聰明所在,因?yàn)樗麄儼盐廴经h(huán)境的這些礦都關(guān)了。”
加強(qiáng)稀土管理符合世界貿(mào)易組織規(guī)則
今年3月13日,中國(guó)收到美國(guó)、歐盟、日本在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出的有關(guān)稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請(qǐng)求。歐盟方面表示,中國(guó)在原材料出口問(wèn)題上采取了出口配額、出口關(guān)稅,以及對(duì)中國(guó)境外企業(yè)獲得這些原材料提出附加要求等諸多限制措施。
對(duì)于美歐日的此次發(fā)難,稀土辦公室副主任高云虎表示,中國(guó)加強(qiáng)稀土行業(yè)的管理,根本目的是保護(hù)環(huán)境和資源,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這些措施是完全符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的。“中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)外的企業(yè)一視同仁,稀土的價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié);中國(guó)在稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)和出口各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、措施是同步進(jìn)行的,這也是符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的。”
白皮書(shū)指出,在快速發(fā)展的同時(shí),中國(guó)的稀土行業(yè)存在資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值、出口走私嚴(yán)重等五大問(wèn)題,故中國(guó)政府進(jìn)一步加大了對(duì)稀土行業(yè)的監(jiān)管力度。2006年—2008年,國(guó)外海關(guān)統(tǒng)計(jì)的從中國(guó)進(jìn)口稀土量,比中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口量分別高35%、59%和36%,2011年更是高出1.2倍。
在稀土貿(mào)易問(wèn)題上,中國(guó)政府多次表示,中國(guó)將繼續(xù)向國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)稀土,反對(duì)將稀土問(wèn)題政治化。希望通過(guò)加強(qiáng)與其他稀土生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的對(duì)話、合作,共同來(lái)研究解決稀土行業(yè)發(fā)展當(dāng)中的資源和環(huán)境問(wèn)題,推進(jìn)世界稀土科技和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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