電解鋁行業(yè)形勢嚴峻 調控“大手”或顯無力
2013年04月08日 9:35 4688次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 鋁資訊
一半是海水,一半是火焰。當前,我國電解鋁行業(yè)已步入最為嚴峻的時刻。
在行業(yè)中一直穩(wěn)居“第一把交椅”的河南,在2012年電解鋁發(fā)展中遭遇了黃金發(fā)展十年之后的嚴峻考驗。據(jù)河南省有色金屬協(xié)會的統(tǒng)計顯示,在過去的2012年中,河南僅存的12家電解鋁企業(yè)中,不但沒有一家盈利的,更有3家企業(yè)直接關門停業(yè)。
電解鋁主要生產成本由電力、氧化鋁、陽極碳和人工等成本構成。如果說電力成本決定著電解鋁生死存亡一點也不為過,電力成本占據(jù)著電解鋁成本大約50%以上。電力成本不斷攀升或許是讓河南電解鋁虧損的一個原因,但也不是唯一的原因。事實上,河南電解鋁虧損,并不是區(qū)域性的,而是全行業(yè)普遍存在的。
“2012年全國電解鋁年產量2027萬噸,同比增長12.2%,而產能利用率只有85%左右。全年LME三個月期鋁的平均價格在2049美元每噸,但成本卻達到了2149美元每噸,使得全行業(yè)陷入虧損。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍近日表示。
據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2012年,281家規(guī)模以上鋁冶煉企業(yè)中虧損企業(yè)為89家,虧損面為31.7%,虧損企業(yè)戶數(shù)同比增加28家。鋁冶煉虧損企業(yè)虧損額113.5億元,占規(guī)模以上有色金屬企業(yè)中虧損企業(yè)虧損額的35.4%。
在當前經濟結構深度優(yōu)化、轉方式時期,如何尊重規(guī)律、多管齊下、分業(yè)施政來給產能過剩降溫也成為擺在當前亟待解決的頭號問題。
記者在采訪中了解到,導致電解鋁虧損的另一“元兇”是產能過剩。當前,我國實體經濟面臨重要的問題就是產能過剩與重復建設,作為高耗能高污染的電解鋁在發(fā)展中其產能過剩也一直如影隨形。
事實上,關于電解鋁產能過剩與重復建設的問題,早在2011年4月,工信部、國家發(fā)改委等9部委也聯(lián)合下發(fā)了《關于遏制電解鋁行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的緊急通知》,該通知也明確要求,各地要立即叫停擬建電解鋁項目,堅決遏制產能過剩和重復建設項目。與此同時,在同年5月份,工信部又發(fā)布了電解鋁行業(yè)淘汰60萬噸落后產能。
然而,令人匪夷所思的是,電解鋁行業(yè)普遍虧損未能給一直重拳調控的產能擴張降溫。一方面,國家政策頻頻,意在宏觀經濟政策調控遏制產能瘋漲;另一方面,國家調控政策似乎“失靈”,電解鋁項目仍在建設,產能仍在擴張。
電解鋁產能過剩的根源在哪里?分析師范艷霞在接受記者采訪時認為,一方面,電解鋁行業(yè)在未全面實施淘汰產能前,利潤空間驅使企業(yè)擴張、擴大、增加產能。尤其前幾年在局部利益的驅動下,一些地方仍在加快電解鋁項目建設,甚至在招商引資中給予土地、稅收、優(yōu)惠電價等方面的政策支持,導致了產能增長過速;另一方面,地方政府對關閉產能態(tài)度還是很謹慎的,雖然企業(yè)運轉過程中可能出現(xiàn)虧損,但畢竟能解決當?shù)氐膭趧恿蜆I(yè)問題,所以關停實施起來動作比較慢。
范艷霞表示,光注重電解鋁的擴張,而沒有注重下游的需求能力。鋁加工行業(yè)增速遠遠不及電解鋁,所以市場過剩問題就很突出。2012年底產能就已經達到了2400萬噸,預計今年年底會增至3000萬噸。產能的增長速度超過了20%,而下游鋁加工消費增速還低于這個。
“國家雖對電解鋁實施準入條件,但后期擬新上的項目并沒有說完全停建,一些電解鋁項目也紛紛轉投向西部。”范艷霞說。
電解鋁當前面臨全行業(yè)虧損以及產能過剩,文獻軍日前表示,鋁冶煉行業(yè)遭遇了全行業(yè)虧損前所未有的困難,電解鋁行業(yè)產能過剩仍有擴大的趨勢,建議國家采取相關措施化解產能過剩。
范艷霞說,政府調控只是一方面,要想真正抑制產能增長,還需要企業(yè)自身的挖掘和企業(yè)間的協(xié)作,企業(yè)在上電解鋁項目的同時不要光考慮成本、原料的便利因素,還要考慮到周邊是否有配套相應的下游加工企業(yè),企業(yè)自身也可以向下游鋁材加工方面延伸,提升附加值,考慮多往高端產品方向發(fā)展,擴大電解鋁的消費。另外,擴大鋁加工材的出口,也可以緩解電解鋁的過剩,政府控制和企業(yè)的有序發(fā)展雙管齊下才能遏制住產能過度擴張勢頭。
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