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光伏協(xié)議解鎖中歐貿(mào)易糾紛

2013年07月30日 11:1 3039次瀏覽 來源:   分類: 光伏

  中國和歐盟一年以來因光伏雙反調(diào)查而起、不斷升級的貿(mào)易糾紛或因價格承諾的達(dá)成而得以緩和。
  7月29日,就在中歐光伏糾紛達(dá)成價格承諾協(xié)議兩天后,歐盟貿(mào)易執(zhí)委德古赫特(Karel de Gucht)表示,中國和歐盟達(dá)成協(xié)議,未來數(shù)月有“磋商窗口期”,來試圖解決中國進(jìn)口歐盟多晶硅和葡萄酒的爭端。
  德古赫特表示,該協(xié)議是在本周末宣布的規(guī)范歐盟進(jìn)口中國光伏產(chǎn)品協(xié)議的一部分。
  中歐光伏貿(mào)易爭端是中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦案件,是當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要議題之一。據(jù)歐盟官方的統(tǒng)計數(shù)字,2011年中國輸歐太陽能面板和關(guān)鍵部件價值210億歐元(約合1670億元人民幣)。
  中國商務(wù)部內(nèi)部人士29日向本報透露了同樣的信息。該人士稱,此次談判不僅談到了光伏產(chǎn)品,同時就雙方其它貿(mào)易糾紛進(jìn)行了全面協(xié)商。
  中歐貿(mào)易糾紛于6月4日歐盟宣布對華光伏開征臨時關(guān)稅后開始急劇升溫。一天后6月5日,中國商務(wù)部宣布緊急啟動對歐盟葡萄酒的雙反調(diào)查程序,被外界解讀為是應(yīng)對歐盟對光伏案態(tài)度的“反擊”。7月1日,中國正式啟動對原產(chǎn)于歐盟的葡萄酒進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。而路透社等國外媒體報道,中國同時醞釀對歐盟豪華轎車啟動反傾銷調(diào)查。
  光伏糾紛和解后,有英國媒體報道稱,中國將凍結(jié)對歐洲葡萄酒和多晶硅出口的調(diào)查。不過,有中國媒體就報道稱,代理對歐盟葡萄酒“雙反”調(diào)查的律師稱,中國對歐盟葡萄酒發(fā)起的“雙反”調(diào)查仍在進(jìn)行,并沒有因光伏貿(mào)易爭端的暫時中止受到影響。
  上述商務(wù)部人士向本報透露,中方在此前一系列貿(mào)易糾紛上的反制手段“可能會有所軟化”,或包括葡萄酒雙反調(diào)查。但是,該人士強(qiáng)調(diào),“調(diào)查一定會按照既定程序來走。”
  而其實,光伏貿(mào)易爭端本身還有很多不確定性。
  “到目前為止,我們還沒有收到任何產(chǎn)品價格或者額度的具體數(shù)字。”天合光能公關(guān)部一管理人士向本報表示。天合光能是代表光伏行業(yè)與歐盟談判的13家光伏企業(yè)之一。
  記者采訪發(fā)現(xiàn),中國光伏企業(yè)的行業(yè)龍頭或中小型企業(yè)均不了解談判具體結(jié)果。
  中國機(jī)電進(jìn)出口商會信息咨詢部主任張樂平29日再次向本報證實,中方官方“未公布任何具體談判數(shù)字”的消息。
  據(jù)記者統(tǒng)計,各家媒體援引消息人士報道的價格均有所不同,分別在0.55-0.58歐元/瓦不等;根據(jù)英國《金融時報》報道,中國出口歐盟份額限制達(dá)到7000兆瓦。
  某國內(nèi)光伏龍頭企業(yè)全球市場策略總監(jiān)向本報表示,目前不確定性非常多,即便價格定下來,細(xì)節(jié)的變化也會給行業(yè)帶來巨大的影響,比如對上下游產(chǎn)品出口價格是否有限制,對從東南亞市場進(jìn)口產(chǎn)品是否有限制等等。
  中投顧問光伏行業(yè)分析員任浩寧向本報表示,目前報道出的價格區(qū)間不管多少已經(jīng)給行業(yè)帶來了極大的不良影響。“今年上半年,大部分光伏企業(yè)已經(jīng)把歐洲市場50%的份額撤出到新興市場,因為雙反調(diào)查后目前企業(yè)出口歐洲市場的凈利潤在上半年基本降低到0或負(fù)值。”
  最先提起訴訟的歐盟太陽能生產(chǎn)商聯(lián)盟EU ProSun表示,他們將在位于盧森堡的歐盟常設(shè)法院向該協(xié)議發(fā)起挑戰(zhàn)。他們不滿意的主要問題是,上述最低價與中國產(chǎn)品目前的價格相仿,將對反傾銷毫無助益。

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