貴州跨越式發(fā)展礦產資源戰(zhàn)略研究研討會綜述
2013年10月05日 11:27 9708次瀏覽 來源： 中國國土資源報 分類： 重點新聞
9月10日，貴州省跨越式發(fā)展礦產資源戰(zhàn)略研究研討會在貴陽市召開。貴州省實現跨越式發(fā)展，需要全面增強礦產資源的支撐保障能力。來自中國國土資源經濟研究院，貴州省國土資源廳、地勘局、規(guī)劃院，貴州省發(fā)改委、工信委、能源局、扶貧辦、建設局、林業(yè)局、社科院等相關單位的近50名專家學者，針對貴州省經濟社會發(fā)展現狀，探討了制約貴州省跨越式發(fā)展的因素，并對貴州資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢進行了把脈支招。
貴州實現跨越式發(fā)展，亟待構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局
貴州省是全國重要的能源基地、資源深加工基地，也是扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)，長江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。由于受到地理、交通、環(huán)境及人口素質等諸多因素的制約，貴州的經濟社會發(fā)展遠低于全國平均水平。貧困和落后是貴州的主要矛盾，目前加快發(fā)展是貴州的主要任務，而由于貴州內陸高原山區(qū)特殊性，使其發(fā)展無現成的先例可循，也無固定的模式可依。
2012年2月，國務院發(fā)出《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號文)。這是新世紀以來黨中央、國務院首次對貴州經濟發(fā)展作出全面的要求，并特別提出了創(chuàng)新發(fā)展理念。此后，貴州省委省政府積極采取各項措施，深入貫徹落實國務院2號文《意見》，實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，并提出按照“黔中帶動、黔北提升、兩翼跨越、協(xié)調推進”的原則，充分發(fā)揮黔中經濟區(qū)輻射帶動作用，加快建設黔北經濟協(xié)作區(qū)，積極推動“畢水興”(畢節(jié)、六盤水、興義)能源資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展，大力支持“三州”(黔東南州、黔南州、黔西南州)等民族地區(qū)跨越發(fā)展，構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。
在此背景下，中國國土資源經濟研究院和貴州省國土資源廳決定聯合開展《貴州省跨越式發(fā)展礦產資源戰(zhàn)略研究》項目，旨在通過實施“四個一體化”工程，促進礦產資源合理高效與綜合開發(fā)利用，讓資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，促進貴州加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越，實現經濟又好又快發(fā)展。項目由國土資源部資源環(huán)境承載力評價重點實驗室承擔，聯合貴州省國土資源勘測規(guī)劃研究院等單位完成。
貴州省跨越式發(fā)展必須依賴優(yōu)勢資源開發(fā)，同時突出城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設
項目負責人、國土資源部資源環(huán)境承載力評價重點實驗室常務副主任袁國華介紹，貴州省能源礦產資源豐富，但生態(tài)環(huán)境較差，促進貴州跨越式發(fā)展，地質工作將不可避免地面對一系列新形勢、新任務、新要求、新挑戰(zhàn)。為此，項目組擬從五個專題入手，圍繞貴州省跨越式發(fā)展，展開礦產資源戰(zhàn)略研究。
貴州省礦產資源支撐能力及地質勘查發(fā)展戰(zhàn)略專題，將重點開展貴州省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、礦業(yè)經濟與貴州省的跨越式發(fā)展、基礎地質調查評價工作布局以及重點成礦區(qū)帶勘查部署研究，對貴州省區(qū)域成礦地質背景、找礦潛力以及地質勘查需求進行分析，進行整裝勘查區(qū)礦產勘查開發(fā)社會經濟效益評價、貴州省優(yōu)勢資源對跨越式發(fā)展支撐能力評價等研究。
貴州省礦業(yè)產業(yè)發(fā)展與區(qū)域布局戰(zhàn)略專題，將進行能源與礦業(yè)發(fā)展形勢及耦合效應分析，重點研究礦業(yè)發(fā)展結構調整與產業(yè)集群發(fā)展、礦業(yè)發(fā)展空間布局與區(qū)域產業(yè)遴選、主要城鎮(zhèn)化地區(qū)礦業(yè)產業(yè)發(fā)展等內容。
貴州省礦產資源開發(fā)與扶貧工作新機制專題，重點研究貴州省貧困現狀，貴州省扶貧工作進展及地區(qū)脫貧與資源開發(fā)的關系，資源開發(fā)與地區(qū)脫貧的國內外經驗借鑒，貧困人口參與資源開發(fā)收益分配的路徑探討，以及災害、生態(tài)移民與直接城鎮(zhèn)化結合等內容。
貴州省地質環(huán)境整治機制與政策專題，重點研究貴州省地質環(huán)境背景與主要環(huán)境地質問題分析，地質環(huán)境整治方向與目標，地質環(huán)境整治重點項目及進度安排，地質環(huán)境整治投資與管理機制，地質環(huán)境整治相關配套與保障措施，探索生態(tài)補償等內容。
貴州省礦產資源配置體制與勘查開發(fā)投融資模式專題，重點研究礦產資源配置現狀與問題，礦業(yè)經濟發(fā)展對礦產資源配置需求分析，按產業(yè)發(fā)展及園區(qū)化(集群)發(fā)展配置資源路徑探索，資源配置與投融資平臺建設，礦業(yè)經濟發(fā)展的投融資體制機制探索等內容。
責任編輯：彭彭
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