產(chǎn)地源頭驚現(xiàn)稀土走私大案
2013年12月09日 9:34 14949次瀏覽 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 分類: 稀土
再次,出口稅號(hào)、產(chǎn)品目錄跟不上行業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士指出,稀土有17種元素,性狀和用途差異很大,而且經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,我國(guó)稀土產(chǎn)品已有400多種、1000多種規(guī)格,出口的稀土產(chǎn)品也有上百種,目前稀土出口稅號(hào)卻只有50來(lái)個(gè),部分產(chǎn)品與出口稅號(hào)脫節(jié),既無(wú)法滿足監(jiān)管需要,又導(dǎo)致資源流失和走私現(xiàn)象。同時(shí),目前我國(guó)已能生產(chǎn)1000多個(gè)規(guī)格的稀土產(chǎn)品,新產(chǎn)品也不斷涌現(xiàn)。目前在出口管理上,卻僅將稀土產(chǎn)品簡(jiǎn)單分為氧化物、鹽類和金屬三種,造成管理不便。
針對(duì)以上問(wèn)題,包括張安文在內(nèi)的專家建議:第一,在把好資源開(kāi)發(fā)源頭這一關(guān)的同時(shí),加大打擊稀土走私力度,遏制稀土資源非法外流的勢(shì)頭。
第二,結(jié)合我國(guó)稀土資源勘探、開(kāi)發(fā)狀況和下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,以及我國(guó)新材料、新能源等軍工、民用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制訂實(shí)施《稀有金屬管理?xiàng)l例》和《稀土企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理辦法》,健全行業(yè)管理體系。
第三,進(jìn)一步優(yōu)化稀土出口配額管理制度。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)每種稀土產(chǎn)品的特點(diǎn)和戰(zhàn)略價(jià)值,進(jìn)一步制定細(xì)致的出口管理目錄,增加稀土產(chǎn)品出口稅號(hào)。同時(shí),適度放寬鑭、鈰這兩種積壓較嚴(yán)重的輕稀土產(chǎn)品的出口限制,同時(shí)對(duì)重稀土資源開(kāi)發(fā)和出口進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第四,逐步限制外資投資稀土冶煉分離和新材料生產(chǎn)項(xiàng)目,把稀土行業(yè)的對(duì)外合作重點(diǎn)放在稀土功能器件和終端應(yīng)用產(chǎn)品上。
責(zé)任編輯:TT
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