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2014稀土出口政策未變 為中國調(diào)整贏得時間

2013年12月17日 9:14 4560次瀏覽 來源:   分類: 稀土

  預計今年年底WTO稀有金屬訴訟結(jié)果將要出爐的“靴子”遲遲沒有落地。臨近年末,人們等來的商務部2014年出口配額和財政部2014關(guān)稅調(diào)整的消息,則釋放了稀有金屬出口政策暫未調(diào)整的信號。
  商務部13日公布,2014年第一批稀土出口配額總量為1.51萬噸。而2013全年稀土出口配額總量約3萬噸。瑞道金屬網(wǎng)稀土分析師高玉欣分析,稀土出口配額一般分兩批發(fā)放,從2014年第一批數(shù)量來看,2014年稀土出口量應與去年持平。
  商務部同時披露的鎢出口配額為1.36萬噸,折算下來與去年出口量也是相當?shù)摹?br />  2012年3月,美國、歐盟和日本訴訟WTO,認為中國稀有金屬實施出口配額、征收高關(guān)稅等政策,違背了WTO相關(guān)規(guī)定。11月初,WTO訴訟初裁有了結(jié)果,認定中國敗訴。業(yè)界預期,訴訟最終結(jié)果將在11月出爐,中國稀有金屬出口政策面臨調(diào)整。
  然而,最終的結(jié)果表明,中國稀有金屬出口政策暫未調(diào)整。財政部消息也印證了這一點。11日,財政部發(fā)布消息“2014年1月1日起將對進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整”,文中提及調(diào)整關(guān)稅稅率的品目中沒有稀有金屬。
  稀土業(yè)界一位資深人士表示,WTO終裁結(jié)果尚未出臺,中國可以延用過去的出口政策。另外一方面,即使有了終裁結(jié)果,中國稀有金屬出口政策調(diào)整也會留個過渡期,這個過渡期可能一年至一年半。從商務部和財政部的消息來看,2014年中國稀有金屬出口政策沒有調(diào)整。他認為,這符合中國利益。
  瑞道金屬網(wǎng)人士認為,此前市場曾預期政策調(diào)整有個過渡期,因而2014年稀有金屬出口政策沒有調(diào)整也符合市場預期。
  中國鐵礦石等大宗商品缺乏,但稀有金屬稀土、鎢、鉬、銻等儲量豐富。為了保護資源,維護環(huán)境,最近幾年,商務部對稀有金屬出臺了減少出口配額、加收出口關(guān)稅等一系列政策。比如,2013年稀土關(guān)稅實施方案是,稀土金屬礦稅率15%,其余稀土冶煉加工產(chǎn)品征收15%~25%的關(guān)稅。
  業(yè)界透露,此次被納入WTO訴訟的稀有金屬品種包括稀土、鎢和銻等。
  稀有金屬出口政策對中國影響較大。首先這是一次影響廣泛的國際貿(mào)易戰(zhàn),是海外國家集體對抗中國保護優(yōu)勢資源意識覺醒的保衛(wèi)戰(zhàn);其次,稀土、鎢出口市場占比較高,尤其是稀土90%供出口,一旦出口政策調(diào)整將影響行業(yè)發(fā)展。
  有關(guān)部門非常擔心,一旦WTO訴訟案中國敗訴,稀土行業(yè)沒有了關(guān)稅和出口配額限制后,稀土廠商會像以前一樣陷入價格混戰(zhàn),稀土重回“白菜價”時代。由于輕稀土資源更為豐富,出口限制被放開后,它將面臨激烈的競爭。
  2014年稀有金屬出口政策暫未調(diào)整,為國內(nèi)輕稀土最大供應商包鋼稀土提供了時間。稀土上市公司包括包鋼稀土、廣晟有色和廈門鎢業(yè)等。

責任編輯:TT

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