工業(yè)爬坡向好 化解過剩產(chǎn)能關(guān)乎生死
2013年12月17日 10:46 4755次瀏覽 來源: 中國經(jīng)濟時報 分類: 重點新聞
11月份,我國工業(yè)經(jīng)濟形勢可圈可點。政策面、基本面連續(xù)發(fā)出積極信號,表明我國工業(yè)經(jīng)濟在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級中持續(xù)向好。
記者研讀國家統(tǒng)計局、國家能源局等12月發(fā)布的系列數(shù)據(jù),體察到工業(yè)經(jīng)濟活力持續(xù)恢復(fù),以下指標(biāo)從多個維度印證了中國工業(yè)經(jīng)濟總體健康的態(tài)勢明顯。
論速度,11月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長10.0%,雖然比10月份回落0.3個百分點,但從環(huán)比看,11月份比上月增長0.76%。7—10月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速分別為9.7%、10.4%、10.2%、10.3%,指標(biāo)曲線呈上行態(tài)勢。
一些表征經(jīng)濟企穩(wěn)、需求升溫的標(biāo)志性工業(yè)品,生產(chǎn)情況大體差強人意。11月份,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.6%,但比上年同期下降0.4個百分點。464種產(chǎn)品中有307種產(chǎn)品同比增長。其中,發(fā)電量4392億千瓦時,同比增長6.8%;鋼材9032萬噸,增長10.0%;水泥22372萬噸,增長10.0%;10種有色金屬365萬噸,增長13.7%;乙烯150萬噸,增長15.4%;汽車228.4萬輛,增長25.6%;轎車127.1萬輛,增長19.9%;原油加工量4017萬噸,下降0.6%。
11月份,41個大類行業(yè)中有39個行業(yè)增加值保持同比增長。其中,紡織業(yè)增長8.2%,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長12.4%,非金屬礦物制品業(yè)增長11.3%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長7.8%,通用設(shè)備制造業(yè)增長9.9%,汽車制造業(yè)增長20.3%,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)增長10.3%,電氣機械和器材制造業(yè)增長12.8%,計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長11.3%,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.1%。
11月,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.4%,與上月持平,為2012年5月以來的高點,連續(xù)14個月位于臨界點以上,表明我國制造業(yè)繼續(xù)穩(wěn)中向好。需要特別指出的是,反映制造業(yè)外貿(mào)情況的新出口訂單指數(shù)為50.6%,比上月上升0.2個百分點,連續(xù)4個月位于臨界點以上。
11月份,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)同比下降1.4%,同比降幅略有收窄。據(jù)測算,在-1.4%的PPI同比降幅中,去年價格變動的翹尾因素約為0,新漲價因素約為-1.4個百分點。11月份PPI環(huán)比持平。從環(huán)比數(shù)據(jù)看,PPI中的生產(chǎn)資料價格環(huán)比基本保持穩(wěn)定,食品、衣著等生活資料價格環(huán)比穩(wěn)中有升。在30個主要工業(yè)行業(yè)中,逾三分之二工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品的出廠價格環(huán)比穩(wěn)中略升,近三分之一工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品的出廠價格環(huán)比略有下降。
11月份,鐵路貨運總發(fā)送量為33940萬噸,前11月為361564萬噸,同比增長1.4,持續(xù)保持正增長,而今年前8月,鐵路貨運總發(fā)送量同比為負增長,說明宏觀經(jīng)濟增速升溫對鐵路貨運量增長的正負轉(zhuǎn)折具有主導(dǎo)作用。
根據(jù)以上指標(biāo)體系,記者分析認為,我國工業(yè)經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,加之中央對化解產(chǎn)能過剩的態(tài)度堅決,堅決遏制新增違規(guī)產(chǎn)能,多策并舉優(yōu)化存量產(chǎn)能。而且中央強調(diào)將更多綜合運用法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)管等手段,發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用。今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為明年奠定了比較好的基礎(chǔ)。
不過,羅列喜人指標(biāo)之后,還應(yīng)提醒的是,一些類別的數(shù)據(jù)亦說明工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍有隱憂。比如:
——在11月份PMI中,反映國內(nèi)市場需求的新訂單指數(shù)為52.3%,比上月回落0.2個百分點,這是新訂單指數(shù)連續(xù)2個月小幅回落,兩者差值連續(xù)兩個月拉大,顯示出需求擴張慢于生產(chǎn)。
——在11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值中,國有及國有控股企業(yè)增加值同比增長9.1%,集體企業(yè)增長2.4%,股份制企業(yè)增長11.1%,外商及港澳臺商投資企業(yè)增長9.5%。說明民營企業(yè)抑或小微企業(yè)的總體經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)濟效益等仍無法與國有大中型企業(yè)相比。
同時,應(yīng)該清醒地看到,國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境依然錯綜復(fù)雜。按照今年中央經(jīng)濟工作會議的判斷,世界經(jīng)濟雖延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,但發(fā)達經(jīng)濟體量化寬松貨幣政策調(diào)整、新興市場國家增速減緩的影響尚難估量,我國出口面臨的外部環(huán)境仍不樂觀。所以,國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟下行壓力依然存在,穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險。這對我國的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出挑戰(zhàn)。
依記者的判斷,我國工業(yè)經(jīng)濟的重點誠如中央經(jīng)濟工作會議所指,要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;堅定不移化解產(chǎn)能過剩,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署。
責(zé)任編輯:曉曉
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