民間資本奇兵突起看好新能源產業(yè)
2014年03月05日 9:23 7365次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 重點新聞
新能源是民資的發(fā)力點
十八屆三中全會后，在能源領域，國家將繼續(xù)向市場、社會、企業(yè)放權，在更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。民營經濟將持續(xù)在新能源領域發(fā)力，這種優(yōu)勢將從好的方面影響民營資本進入傳統(tǒng)能源領域，引入一股活水，刺激和促進原有的經營機制。
在新能源領域，現(xiàn)階段依然會更多地以民間資本奇兵突起為主要特征。例如，在光伏行業(yè)中，活躍著一大批民營企業(yè)。不僅有漢能集團和新奧集團這樣的明星企業(yè)，還有其它許多現(xiàn)在不是很知名但一直致力于新能源產業(yè)發(fā)展的企業(yè)。可以斷言，今后在新能源領域，以民間資本為主體是發(fā)展的必然趨勢。在傳統(tǒng)能源領域，雖然壟斷的慣性仍然存在，但市場化一直被看作是發(fā)展方向，而這一趨勢必然會進一步加快。
在零售環(huán)節(jié)，民營企業(yè)有所作為的空間更大。十八屆三中全會后，下游的零售環(huán)節(jié)極有可能重走開放道路，民營加油站未來的數量和影響力值得重點期待。油企保證油品的供應，政府加強對民營加油站油品質量的監(jiān)管，促進加油站提高服務質量。這樣可以更好地發(fā)揮民營資本的特點，也能讓國有資本脫離出來，在其它環(huán)節(jié)發(fā)揮更大的作用。
政策落地是關鍵
民資進入能源領域仍然需要來自政府的實際支持。十八屆三中全會明確提出全面深化改革，不能避重就輕，在能源領域讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用進一步體現(xiàn)，市場化步伐將加快，能源行業(yè)的深入改革措施要加快出臺步伐。
很多時候，民營資本進入相關領域受阻的根源，不是法律禁止它們進入，而是被相關部門的文件擋在了門外。與民企發(fā)展的巨大剛性需求相比，促進民企發(fā)展的政策體系還不夠到位，還存在諸多問題?？傮w上，既要創(chuàng)造公平、公正、公開的競爭環(huán)境，也要保證促進民企發(fā)展政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，使民營資本和民營企業(yè)進入相關領域的過程步入良性軌道。
這就迫切要求政府加快制定配套政策，深化投資體制改革，降低部分壟斷行業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)的市場準入門檻。特別是要利用市場機制，以混合所有制形式促進國有資本和民間資本的相互融合，為民營企業(yè)真正進入能源領域創(chuàng)造有利條件。同時，各項措施也不應僅僅停留在政策層面，必須逐項落到實處，才能真正啟動民間資本。
而隨著國內經濟的發(fā)展，政策在一些壟斷領域將越來越開放，民企也應通過自身的結構調整，適應政策的變化，不應該只看到進入壟斷行業(yè)時的“玻璃門”“彈簧門”，而更要主動去敲開那些正在打開的門，這樣才能使民營企業(yè)的力量不斷發(fā)展壯大。
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責任編輯：彭彭
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