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　　針對(duì)中國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)存在的問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)五礦集團(tuán)公司總裁周中樞建議，國(guó)土資源部門、證券監(jiān)管等有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，盡快出臺(tái)相關(guān)政策、完善配套制度，探索建立資源、資本、資產(chǎn)三位一體的新型礦業(yè)資本體系。
　　對(duì)中國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)存在的問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)五礦集團(tuán)公司總裁周中樞建議，國(guó)土資源部門、證券監(jiān)管等有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，盡快出臺(tái)相關(guān)政策、完善配套制度，探索建立資源、資本、資產(chǎn)三位一體的新型礦業(yè)資本體系。
　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》7日獲得其準(zhǔn)備提交給全國(guó)兩會(huì)的《關(guān)于加快礦業(yè)資本市場(chǎng)建設(shè)的提案》，在提案中，周中樞認(rèn)為，建立礦業(yè)資本市場(chǎng)是中國(guó)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。加拿大、澳大利亞等礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家均建立了以礦業(yè)權(quán)交易為核心、以交易規(guī)則與規(guī)范為約束、以市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)為保障的多層次礦業(yè)資本市場(chǎng)，對(duì)礦業(yè)勘查、建設(shè)、開(kāi)發(fā)全周期等給予多渠道融資支持。
　　他表示，相比之下，中國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)存在三個(gè)不足：一是礦業(yè)資本市場(chǎng)層次單一，缺乏多層次體系。雖然近年來(lái)國(guó)家初步形成了主板、創(chuàng)業(yè)板、三板市場(chǎng)及區(qū)域性交易市場(chǎng)的多層次體系，但上述市場(chǎng)或門檻較高，或主要支持高科技企業(yè)，或缺乏政策引導(dǎo)無(wú)法做大，無(wú)法滿足礦業(yè)企業(yè)的資本需求。在此背景下，一些企業(yè)通過(guò)境外礦業(yè)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，大大降低了國(guó)內(nèi)礦業(yè)市場(chǎng)活躍度。
　　二是礦業(yè)資本市場(chǎng)功能單一，缺乏全領(lǐng)域覆蓋。我國(guó)現(xiàn)行的礦業(yè)資本市場(chǎng)功能較為單一，集中于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)融資與礦權(quán)流轉(zhuǎn)，對(duì)于礦業(yè)公司來(lái)說(shuō)非常重要的風(fēng)險(xiǎn)勘查領(lǐng)域，資本通道尚未打通。目前，國(guó)內(nèi)找礦主力軍多為事業(yè)單位性質(zhì)的地勘單位，這些單位大部分尚未完成改制，資本實(shí)力與投入都非常有限。社會(huì)資本由于缺乏資本通道，也無(wú)動(dòng)力進(jìn)入該領(lǐng)域。
　　三是礦業(yè)資本市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)滯后，缺乏強(qiáng)有力支撐。當(dāng)前，儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)絕大部分是事業(yè)性質(zhì)單位，缺失自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)責(zé)任的市場(chǎng)主體；缺少涵蓋地質(zhì)、投資、法律、礦權(quán)評(píng)估的綜合性中介服務(wù)組織，造成資本、信息難以自由有序流動(dòng)；注冊(cè)地質(zhì)師制度缺失。
　　為此，周中樞建議，構(gòu)建多層次新型礦業(yè)資本市場(chǎng)體系。制定與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的規(guī)則機(jī)制，做好礦業(yè)資本市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)與制度基礎(chǔ)。在推進(jìn)上，建議采取“先試點(diǎn)后推廣”的方式，依托已有成熟的礦交所如天津礦交所做重點(diǎn)探索。
　　此外，探索礦業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勘查資本對(duì)接機(jī)制。制定適合我國(guó)礦業(yè)勘查工作特性和投資特性的上市融資管理制度、上市融資信息披露制度、股權(quán)激勵(lì)制度、上市公司治理規(guī)范、高管技術(shù)人員行為規(guī)范等。探索推進(jìn)在地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查報(bào)告、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫等領(lǐng)域?qū)嵭凶?cè)地質(zhì)師制度。