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重慶市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法

2014年06月19日 10:24 16061次瀏覽 來(lái)源:   分類: 政策法規(guī)


  第三章  碳排放核算、報(bào)告和核查
  第十四條  配額管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源和碳排放管理能力建設(shè),自行或者委托有技術(shù)實(shí)力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)核算年度碳排放量。
  第十五條  配額管理單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主管部門報(bào)送書面的年度碳排放報(bào)告,同步通過(guò)電子報(bào)告系統(tǒng)提交。
  配額管理單位對(duì)碳排放報(bào)告的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
  第十六條  主管部門在收到碳排放報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)委托第三方核查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱核查機(jī)構(gòu))進(jìn)行核查,核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在主管部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具書面核查報(bào)告。
  在核查過(guò)程中,配額管理單位應(yīng)當(dāng)配合核查機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,如實(shí)提供有關(guān)文件和資料。核查機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定,獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展核查工作。
  核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)核查報(bào)告的規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并對(duì)配額管理單位的商業(yè)秘密和碳排放數(shù)據(jù)保密。
  第十七條  主管部門應(yīng)當(dāng)建立向社會(huì)公開(kāi)的核查機(jī)構(gòu)名錄,并加強(qiáng)對(duì)核查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
  第十八條  主管部門根據(jù)核查報(bào)告審定配額管理單位年度碳排放量,并及時(shí)通知各配額管理單位。
  核查機(jī)構(gòu)核定的碳排放量與配額管理單位報(bào)告的碳排放量相差超過(guò)10%或者超過(guò)1萬(wàn)噸的,配額管理單位可以向主管部門提出復(fù)查申請(qǐng),主管部門委托其他核查機(jī)構(gòu)對(duì)核查報(bào)告進(jìn)行復(fù)查后,最終審定年度碳排放量。
  第四章  碳排放權(quán)交易
  第十九條  本市建立碳排放權(quán)交易制度。碳排放權(quán)交易平臺(tái)設(shè)在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱交易所)。交易所主要履行下列職責(zé):
  (一)為碳排放權(quán)交易提供交易場(chǎng)所、交易設(shè)施、資金結(jié)算、信息發(fā)布等服務(wù);
  (二)組織并監(jiān)督交易行為、資金結(jié)算等;
 ?。ㄈ┍O(jiān)管部門明確的其他職責(zé)。
  交易所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定本市碳排放交易細(xì)則,明確交易參與人的條件和權(quán)利義務(wù)、交易程序、交易信息管理、交易行為監(jiān)管、異常情況處理、糾紛處理、交易費(fèi)用等內(nèi)容。
  第二十條  交易品種為配額、國(guó)家核證自愿減排量及其他依法批準(zhǔn)的交易產(chǎn)品,基準(zhǔn)單元以“噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)”計(jì),交易價(jià)格以“元/噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)”計(jì)。
  第二十一條  配額管理單位、其他符合條件的市場(chǎng)主體及自然人可以參與本市碳排放權(quán)交易,但是國(guó)家和本市有禁止性規(guī)定的除外。
  第二十二條  符合條件的市場(chǎng)主體和自然人參與本市碳排放權(quán)交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在交易所開(kāi)設(shè)交易賬戶,取得交易主體資格。
  第二十三條  配額管理單位獲得的年度配額可以進(jìn)行交易,但賣出的配額數(shù)量不得超過(guò)其所獲年度配額的50%,通過(guò)交易獲得的配額和儲(chǔ)存的配額不受此限。
  第二十四條  本市碳排放權(quán)交易采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及其他符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定的方式進(jìn)行。
  第二十五條  交易所對(duì)碳排放權(quán)交易資金實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算,交易資金通過(guò)交易所指定結(jié)算銀行開(kāi)設(shè)的專用賬戶辦理。
  碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)登記簿,實(shí)現(xiàn)交易產(chǎn)品交割。
  第二十六條  交易所應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)制度,公布交易行情、成交量、成交金額等交易信息,并及時(shí)披露可能對(duì)市場(chǎng)行情造成重大影響的信息。
  第二十七條  交易所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)碳排放權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)管理,建立漲跌幅限制、風(fēng)險(xiǎn)警示、違規(guī)違約處理、交易爭(zhēng)議處理等風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
  第二十八條  交易所對(duì)交易行為實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并及時(shí)向監(jiān)管部門和主管部門報(bào)告異常交易情況。
  交易所可以對(duì)出現(xiàn)重大異常交易情況的交易主體行使有關(guān)監(jiān)管職權(quán)和采取必要的處理措施,并報(bào)監(jiān)管部門和主管部門備案。
  第二十九條  發(fā)生不可抗力、意外事件或技術(shù)故障等異常情況,交易所可以采取暫時(shí)停止交易等緊急措施,并及時(shí)向監(jiān)管部門和主管部門報(bào)告。
  異常情況消除后,交易所應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)交易。
  第三十條  交易所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)碳排放權(quán)交易內(nèi)部管理,建立信息安全管理、交易系統(tǒng)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等內(nèi)控制度,制定應(yīng)急處理措施。
  第三十一條  交易主體開(kāi)展碳排放權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)繳納交易手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門核定。
  第三十二條  鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先為配額管理單位提供與節(jié)能減碳相關(guān)的融資支持,探索配額擔(dān)保融資等新型金融服務(wù)。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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