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“賤賣”千億錫礦背后的利益鏈謎團(tuán)

2014年07月25日 9:52 15310次瀏覽 來(lái)源:   分類:

  7月16日,中紀(jì)委監(jiān)察部發(fā)布消息:日前,中共中央紀(jì)委對(duì)云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄绹?yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查。
  經(jīng)查,張?zhí)镄朗殲^職造成國(guó)有資產(chǎn)損失;利用職務(wù)上的便利謀取私利,其行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予張?zhí)镄篱_除黨籍處分,取消其副省級(jí)待遇,降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);收繳其違紀(jì)所得。
  此前的7月11日,中央決定免去張?zhí)镄乐泄苍颇鲜∥N?、委員職務(wù)。次日,云南省委決定,免去張?zhí)镄乐泄怖ッ魇形瘯?、常委、委員職務(wù)。
  張?zhí)镄酪蚝温漶R眾說(shuō)紛紜,但直接原因則與云南省文山州馬關(guān)縣都龍錫礦的改制有關(guān)。
  去年6月,都龍錫礦多位老職工前往北京,找到中紀(jì)委相關(guān)工作人員反映情況,都龍錫礦改制過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)流失引起工作人員重視,后者要求這些老職工“詳細(xì)說(shuō)說(shuō)這塊”。
  當(dāng)年11月,中央第五巡視組進(jìn)駐云南,隨后派出工作人員前往文山,一位原文山州正廳級(jí)官員曾被問(wèn)話。這位官員對(duì)記者透露,問(wèn)話的內(nèi)容即包括張?zhí)镄涝趽?dān)任文山州州委書記時(shí)力推都龍錫礦改制一事。
  這位官員的說(shuō)法,得到兩位云南省正廳級(jí)退休官員的佐證。
  都龍錫礦原為國(guó)企,在2003年進(jìn)行的改制當(dāng)中,這一價(jià)值數(shù)千億的全球第四大錫礦被一家地產(chǎn)公司以1900余萬(wàn)元控制。不僅如此,多個(gè)自然人和企業(yè)法人均分食了這塊“蛋糕”。
  據(jù)可靠信源,隨著張?zhí)镄赖穆漶R,已有四位深涉都龍錫礦改制的股東、高管被采取強(qiáng)制措施,而他們背后的利益鏈卻仍籠罩在一團(tuán)迷霧當(dāng)中。
  “賤賣”千億礦產(chǎn)
  文山州馬關(guān)縣都龍錫礦地處中越邊界,距離越南僅百余公里。這里是多金屬共生并可綜合回收9種金屬的礦區(qū),目前有銅街、曼家寨等四個(gè)礦段。其中錫、鋅、銦的儲(chǔ)量均為超大型,錫礦含量位列全球第四,鋅礦含量位列云南第二,銦礦含量為全球第一,約占30%。
  據(jù)《云南日?qǐng)?bào)》2008年12月30日的報(bào)道,在文山馬關(guān)都龍錫礦,云南省有色地質(zhì)局用花崗巖邊緣成礦理論,成功探獲鋅、錫、銦等多金屬礦80多萬(wàn)噸,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上千億元,且外圍深部仍有找礦潛力。
  這只是冰山一角。曾在都龍錫礦任職副總工程師的杜錫(化名)介紹,此前都龍錫礦探獲得金屬礦達(dá)到277.9多萬(wàn)噸,潛在價(jià)值近四千億元。“還有一個(gè)例子,都龍錫礦曼家寨礦段,僅在上世紀(jì)90年代初探獲的礦藏,在當(dāng)時(shí)就價(jià)值一千多億元。除了曼家寨,都龍錫礦還有已經(jīng)開發(fā)的銅街礦段和一個(gè)未開發(fā)的礦段。”杜錫說(shuō)。
  新世紀(jì)伊始,全國(guó)國(guó)有企業(yè)改制潮風(fēng)起,都龍錫礦也不例外。
  2003年3月,按照國(guó)家深化國(guó)有企業(yè)改革的要求,這家始創(chuàng)于1958年的原國(guó)有企業(yè)進(jìn)行“兩非”改制,掛牌成立云南文山都龍鋅錫有限責(zé)任公司。
  《文山州都龍錫礦改制方案》顯示,經(jīng)文山安信會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)估,都龍錫礦總資產(chǎn)17760.17萬(wàn)元,負(fù)債總額12985.47萬(wàn)元,企業(yè)凈資產(chǎn)4774.47萬(wàn)元。
  4774.47萬(wàn)元的凈資產(chǎn)之所以與價(jià)值數(shù)千億的礦產(chǎn)股價(jià)差距甚遠(yuǎn),與改制時(shí)的資產(chǎn)評(píng)估方式有莫大關(guān)系。
  原都龍錫礦副礦長(zhǎng)徐安華在2004年1月的一份公開情況通報(bào)中表示,都龍錫礦改制時(shí)時(shí)僅評(píng)估了“地面資產(chǎn)”,即三個(gè)選礦廠、一個(gè)冶煉廠、一個(gè)礦石原料供應(yīng)公司、一個(gè)自備電站等等。
  《文山州都龍錫礦改制方案》進(jìn)一步寫道,原劃定給都龍錫礦廠的國(guó)營(yíng)礦區(qū)資源,由改制后的云南文山都龍鋅錫有限責(zé)任公司繼續(xù)管理和開發(fā),并按照國(guó)家現(xiàn)行對(duì)國(guó)有企業(yè)使用資源的有關(guān)規(guī)定交納稅費(fèi)。
  “這種表述沒(méi)有提到云南文山都龍鋅錫有限責(zé)任公司對(duì)都龍錫礦的礦產(chǎn)資源是有償使用,再加上此前改制時(shí)只評(píng)估‘地面資產(chǎn)’的做法,那就意味著他們無(wú)償獲取了價(jià)值數(shù)千億的地下礦產(chǎn)資源。”杜錫說(shuō)。
  2003年2月26日,文山州政府辦公室下發(fā)文政辦復(fù)(2003)1號(hào)文件,正式批復(fù)都龍錫礦改制方案。
  一位已退休的文山州主要領(lǐng)導(dǎo)透露,時(shí)任文山州委書記的張?zhí)镄懒ν拼耸拢獾綍r(shí)任文山州長(zhǎng)宋嘉林(現(xiàn)任云南省工信委副主任)的反對(duì),后者拒絕在該礦改制的政府文件上簽字,兩人關(guān)系因此惡化。“在2005年的一次州委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議上,張?zhí)镄肋€不點(diǎn)名地批評(píng)了宋嘉林,說(shuō)他向上面舉報(bào)自己。”這位主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
  記者近日與宋嘉林取得聯(lián)系,后者在電話中回應(yīng)道:“(都龍錫礦改制)都是幾千年前的事情了,我沒(méi)有反對(duì)過(guò),沒(méi)有反對(duì)。”隨即,他便以正陪省長(zhǎng)在外考察為由掛斷電話。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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