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　　寒冬已過(guò) 內(nèi)蒙古光伏企業(yè)待春“發(fā)芽”

　　2012年，很多人看中了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，不斷涌入，希望可以分得一杯羹。然而突如其來(lái)的雙反政策，讓很多企業(yè)胎死腹中，留下的只有一片片爛尾樓。

　　熬過(guò)黎明前的黑暗，迎來(lái)的必然是光明的未來(lái)。如今，曾經(jīng)中歐之間的光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端已漸漸成為遙遠(yuǎn)的回憶。隨著國(guó)內(nèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，以及日本等新興市場(chǎng)的出現(xiàn)，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)似乎回到了正軌。內(nèi)蒙古的光伏企業(yè)再一次“活了”起來(lái)。很多外地企業(yè)和投資者都看中內(nèi)蒙古豐富的資源，又一個(gè)“光伏的春天”正在來(lái)臨。

　　融資難困擾光伏企業(yè)發(fā)展

　　內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)被外界一致看好，因?yàn)閮?nèi)蒙古有著明顯的資源優(yōu)勢(shì)、良好的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)越的政策環(huán)境、明顯的消納優(yōu)勢(shì)……經(jīng)過(guò)幾年的蟄伏期后，從今年開(kāi)始，內(nèi)蒙古的光伏產(chǎn)業(yè)有所起色。

　　內(nèi)蒙古能源開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)李杰翔介紹，2014年1-8月份，內(nèi)蒙古新能源生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%。截至8月底，新能源并網(wǎng)發(fā)電總裝機(jī)2069萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電場(chǎng)185座，裝機(jī)1909萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)9%，新能源1-8月份累計(jì)發(fā)電量251.8億千瓦時(shí)，約占全區(qū)發(fā)電量的10%，占全社會(huì)用電的16%。從棄風(fēng)情況來(lái)看，1-8月份，全區(qū)累計(jì)棄風(fēng)量23.6億千瓦時(shí)，比去年通氣減少棄風(fēng)電量23.6億千瓦時(shí)。

　　內(nèi)蒙古太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)溫建亮說(shuō)，截至2013年底，入駐內(nèi)蒙古具備生產(chǎn)能力的太陽(yáng)能光伏制造企業(yè)11家、項(xiàng)目15個(gè)。根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2013年底，內(nèi)蒙古累計(jì)光伏裝機(jī)1405兆瓦，建成光伏電站56個(gè)，全區(qū)有153兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，能源行業(yè)的五大四小幾乎都在內(nèi)蒙古建有太陽(yáng)能電站項(xiàng)目，內(nèi)蒙古發(fā)展成為全國(guó)五大光伏裝機(jī)大省之一。

　　不過(guò)溫建亮也提到了內(nèi)蒙古光伏產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題：“現(xiàn)在內(nèi)蒙古生產(chǎn)新能源的企業(yè)太少，由于補(bǔ)貼不足，很多新能源的產(chǎn)品一直沒(méi)有向民用產(chǎn)品拓展開(kāi)，這主要是由于市民認(rèn)為性價(jià)比較低，其實(shí)使用新能源也是對(duì)于生活方式的一種轉(zhuǎn)變，這需要積極的開(kāi)展。”

　　看似一片大好的內(nèi)蒙古光伏產(chǎn)業(yè)，其實(shí)并不是那么“美”。內(nèi)蒙古光伏制造企業(yè)中80%是民營(yíng)企業(yè)，在這些民營(yíng)企業(yè)中，仍有一系列的問(wèn)題制約著它們的發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古香島生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)劉永良表示，內(nèi)蒙古的光照資源豐富，但是由于享受電價(jià)指標(biāo)不足，入網(wǎng)配套、融資渠道受限制，這些問(wèn)題都困擾著光伏企業(yè)。

　　內(nèi)蒙古山路能源集團(tuán)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古盾安光伏電力有限公司、國(guó)電蒙電新能源有限公司、內(nèi)蒙古漢能發(fā)電有限公司、內(nèi)蒙古神舟硅業(yè)有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示，目前，企業(yè)發(fā)展中存在主要問(wèn)題是融資難、補(bǔ)貼難、并網(wǎng)難、屋頂少、土地貴。

　　據(jù)了解，截至2014年上半年，內(nèi)蒙古開(kāi)發(fā)風(fēng)電的民營(yíng)企業(yè)有中國(guó)風(fēng)電、宏騰能源、匯風(fēng)等近20家，占投資企業(yè)總數(shù)的近50%，參與內(nèi)蒙古光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)的民營(yíng)企業(yè)近10家，占投資企業(yè)總數(shù)的近50%，并網(wǎng)容量34萬(wàn)千瓦，完成投資約40億元，約占全區(qū)太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)總?cè)萘客顿Y的21.5%。

　　對(duì)于民營(yíng)企業(yè)參與到新能源行業(yè)遇到的問(wèn)題，李杰翔認(rèn)為，首先是資產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)研發(fā)能力差，投資轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐需要加快，創(chuàng)新能力有待提高，管理水平有待整體提升。其次是在經(jīng)濟(jì)下行壓力影響下，銀行信貸更多投向大項(xiàng)目和大企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)融資難、融資成本高的問(wèn)題十分突出。

　　設(shè)立園區(qū) 扶持光伏企業(yè)做大做強(qiáng)

　　9月2日，聯(lián)合光伏宣布，收購(gòu)國(guó)電科左后旗光伏發(fā)電9.37%股權(quán)，擁有一座位于內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗、總裝機(jī)容量40MW的已并網(wǎng)之地面式太陽(yáng)能發(fā)電站。

　　10月6日，蘇州協(xié)鑫新能源投資有限公司與內(nèi)蒙古香島生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司訂立投資協(xié)議，擬以人民幣4505萬(wàn)元收購(gòu)其所持有的內(nèi)蒙古香島新能源90.1%股本權(quán)益。

　　進(jìn)入2014年，內(nèi)蒙古光伏企業(yè)接連被收購(gòu)，外地光伏企業(yè)進(jìn)軍內(nèi)蒙古的消息頻繁曝出。在采訪中，記者詢問(wèn)一些光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人，為什么選擇內(nèi)蒙古時(shí)，這些負(fù)責(zé)人表示，他們?cè)究梢赃x擇很多地方，在考察后，最終選擇了內(nèi)蒙古。由于內(nèi)蒙古發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有諸多優(yōu)勢(shì)，而且風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在一些領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

　　內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)副主任張伯成說(shuō)，2013年單晶硅實(shí)際產(chǎn)量是6600噸，多晶硅生產(chǎn)量是6800噸。今年1-8月份單晶硅生產(chǎn)量是5200噸，多晶硅生產(chǎn)量是7300噸。從行業(yè)分析角度來(lái)看，可以說(shuō)是量?jī)r(jià)齊升，所以今年多晶硅行業(yè)的企業(yè)還不錯(cuò)。但是現(xiàn)在多晶硅行業(yè)也存在一些問(wèn)題，首先是大的企業(yè)較少，帶動(dòng)力不強(qiáng);其實(shí)是多晶硅的延伸加工不足，今年大概產(chǎn)了1萬(wàn)噸，目前切片做到了1.5gw，所以說(shuō)絕大部分的多晶硅都運(yùn)到了區(qū)外，做了下游的加工。另一個(gè)問(wèn)題就是光伏制造業(yè)的融資比較困難。

　　在內(nèi)蒙古調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題座談會(huì)上，記者了解到，內(nèi)蒙古提出重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別是呼和浩特市金橋、沙爾沁光伏產(chǎn)業(yè)園，包頭市土默特右旗光伏產(chǎn)業(yè)園，鄂爾多斯市伊金霍洛旗光伏產(chǎn)業(yè)園，巴彥淖爾市烏拉特后旗光伏產(chǎn)業(yè)園，阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園。

　　李杰翔說(shuō)，目前，我區(qū)的多晶硅生產(chǎn)能力已達(dá)到2.2萬(wàn)噸，在建擬建規(guī)模10萬(wàn)噸，2013年生產(chǎn)銷售了1.4萬(wàn)噸，已初步構(gòu)建起了以多晶硅材料為核心，硅片、太陽(yáng)能電池片和天陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)為相關(guān)配套的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在全國(guó)工商聯(lián)調(diào)研內(nèi)蒙古光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)副主任張伯成透露，“目前光伏制造行業(yè)有往內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，主要是由于資源、能源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，基于這些優(yōu)勢(shì)，整個(gè)光伏行業(yè)包括制造業(yè)也準(zhǔn)備向內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)移。為了規(guī)范內(nèi)蒙古的光伏行業(yè)有序集聚發(fā)展，我們做了一個(gè)規(guī)劃，設(shè)立了五個(gè)園區(qū)，這五個(gè)園區(qū)分別在中西部的五個(gè)盟市，呼和浩特、包頭、阿拉善、鄂爾多斯和巴彥淖爾。針對(duì)光伏制造行業(yè)，內(nèi)蒙古出臺(tái)了兩個(gè)政策，以后這兩個(gè)政策只支持在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，園區(qū)外的企業(yè)就不支持了，希望下一步轉(zhuǎn)移到內(nèi)蒙古的企業(yè)都到這個(gè)園區(qū)里去，這樣園區(qū)就可以做大做強(qiáng)。”