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北京加快推進風勘資本市場建設

2014年10月31日 9:0 4632次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  企業(yè)融資大部分來源于上市或是銀行借貸。對于直接融資來說,上市是最好的一種手段。但在我國的上市企業(yè)當中,礦業(yè)企業(yè)所占的比重非常小。2003年之前,我國股票市場都是針對業(yè)績非常好的大中型企業(yè),2004年以后建立了中小板塊,2009年建立了創(chuàng)業(yè)板,前年又建立了“新三板”。盡管如此,但對于礦業(yè)企業(yè)融資而言,這些資本市場還是沒有完全滿足礦業(yè)資金的需求。
  北京風勘資本市場應運而生
  目前,國內(nèi)的資本市場是多層次體系,包括深交所、上交所的主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板。其針對企業(yè)上市的要求必須是有3年以上盈利,甚至有的要求企業(yè)業(yè)務有一定增長,而礦產(chǎn)勘探通常有一個很長的周期,上市要求與礦產(chǎn)勘探自身規(guī)律不相匹配。因此,按現(xiàn)在的上市要求和監(jiān)管體系,礦產(chǎn)勘探企業(yè)不可能上市,這需要一個能夠認可礦產(chǎn)勘探企業(yè)資金需求的新興平臺出現(xiàn)。
  北京國際礦業(yè)權交易所董事長吳汝川認為,在全球,風險勘查資本所占比例非常小,但國內(nèi)對風勘資本的需求量非常大,尤其在財政部調整中央財政基金,將其退出地質工作競爭性領域之后,必然在市場上留下地質勘探資金的缺口。
  對此,中國礦業(yè)聯(lián)合會常務副會長王家華表示,政府的財政基金全部退出地質工作競爭性領域,對于礦業(yè)界特別是地質勘查界而言將面臨著巨大的挑戰(zhàn),市場要在資源配置中起決定性作用。
  此時提出建設風勘資本市場,并使其發(fā)揮融資功能,非常有必要。同時,風勘資本市場也是整個產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
  在剛剛閉幕的2014中國國際礦業(yè)大會上,北京國際礦業(yè)權交易所董事長吳汝川提出在北京建立風險勘探資本市場,為勘探企業(yè)提供資金需求。北京國際礦業(yè)權交易所作為建設風勘資本的重要平臺,目前正處于籌備階段。吳汝川認為,建立風勘資本市場首先要有具備國際視野的人才。所以,他們準備選聘多倫多證券交易所亞洲首席代表郜翔為北京國際礦業(yè)權交易所總裁。
  據(jù)吳汝川介紹,北京市委、市政府非常重視北京國際礦業(yè)權交易所提出的建立風勘資本市場的建議,北京市常務副市長李士祥專門批示在北京建立風勘市場,同時也得到了國土資源部、中國礦業(yè)聯(lián)合會的支持。北京國際礦業(yè)權交易所已經(jīng)做好了建立風勘資本市場的各項準備。
  建立風勘資本市場正值關鍵期
  十八屆三中全會以來,我國著力建設多層次的資本市場。除了天津,北京也正在啟動建立風勘資本市場,這是我國在風險勘查資本市場建設方面的一大進步。
  王家華認為,中國風勘資本市場建設已經(jīng)起步。同時,他提醒,風險勘查資本市場必須做到透明、公開、公平,符合國際慣例,澳大利亞、加拿大這兩個國家都形成了比較成熟的礦產(chǎn)勘查風險資本市場,有許多值得借鑒之處。
  加拿大多倫多證券交易所亞洲首席代表郜翔則敏銳地洞察到,現(xiàn)在是建立風勘資本市場的關鍵期。財政部調整中央財政基金,使其堅決退出地質工作競爭性領域的舉措,是國內(nèi)關于地勘工作的重大變化。與此同時,境外資本市場已經(jīng)發(fā)生了明顯變化,特別是最近1個月來全球各個股指都在下降,不管是多倫多、倫敦還是澳大利亞的證交所,很多勘探企業(yè)在過去兩年的困難環(huán)境中都面臨更大的挑戰(zhàn)。
  實際上,這對于一些中國勘探企業(yè)而言也是一個必須轉變的時機。我國礦產(chǎn)勘探企業(yè)如何發(fā)展至關重要,可以借鑒西方幾個國家建立風勘市場的經(jīng)驗和做法。
  加拿大多倫多證券交易所成立多年,創(chuàng)業(yè)板有2200多家企業(yè),其中勘探企業(yè)占50%~60%的比例。但是這兩年,其市值縮水非常大,換句話說,原來資本市場給境外勘探企業(yè)的供給非常充足,尤其是在2009年~2011年期間,但現(xiàn)在遇到國內(nèi)勘探企業(yè)未來工作的轉向,相對高峰時而言,其融資將更加困難,所以現(xiàn)在是礦業(yè)發(fā)展的關鍵時期。
  另外,礦業(yè)勘探也存在一定風險,應使用一定的指數(shù)來表明成功的概率,以及風險如何分擔,從這方面講也需要建立一個健康、完善的市場。
  風勘資本市場應建立統(tǒng)一規(guī)則
  從成熟的資本市場來看,創(chuàng)業(yè)板有投資額度和經(jīng)驗的要求,而風勘資本市場的建設對于投資主體的資質要求會更高。郜翔認為,按照北京國際礦業(yè)權交易所目前的設想,第一步是針對中國礦業(yè)聯(lián)合會成員,先從礦業(yè)專業(yè)機構引進投資主體;第二步是在市場取得一定的成就之后,再引入專業(yè)的投資機構;第三步是建立國內(nèi)合資格人制度。
  吳汝川也談到了下一步建立風勘資本市場的工作目標,北京國際礦業(yè)權交易所將繼續(xù)探索各項規(guī)則和業(yè)務,今年爭取出臺一系列規(guī)則,明年實現(xiàn)項目正常掛牌、公司服務等。
  王家華則認為,中國特色風勘資本市場應該是一個怎樣的藍圖,是一個值得思考的問題。天津和上海都在這方面進行了積極探索,例如市場誠信建設。如果沒有誠信,風勘資本市場就如同建立在沙灘之上。怎樣才使投資人要投資的項目、投資的公共報告是保值增值的;投資人可以自己承擔投資風險,但怎樣保證給投資人提供的投資項目公共報告是真實可靠的,這都需要市場誠信建設。加拿大多倫多證券交易所從建立到現(xiàn)在已有160多年,盡管是非常成熟的市場,但也經(jīng)歷了這樣或那樣的問題,同時還遭遇了礦業(yè)周期的起伏變化。上世紀90年代,加拿大一家黃金企業(yè)在印度尼西亞發(fā)生了很嚴重的問題,在西方產(chǎn)生了很大影響。這也是加拿大礦產(chǎn)項目披露標準產(chǎn)生的背景,出了問題就要及時解決。
  在王家華看來,如果有若干個交易所,肯定是一個規(guī)則、一個流程,但之間又有著不同地域的各自特點,這些交易所要通過共同努力把風勘資本市場做起來。

責任編輯:彭薇

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