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　　在傳統(tǒng)備貨旺季到來及國家收儲政策即將出臺預期的推動下，稀土市場迎來一輪久違的上漲行情。近期，稀土整體各類產(chǎn)品價格不斷上漲，且持續(xù)堅挺。中國化工報記者3月20日從全國各大稀土生產(chǎn)企業(yè)及業(yè)內(nèi)人士處了解到，國家應對WTO敗訴一系列產(chǎn)業(yè)政策出臺會提速，受到關稅取消在即、收儲預期增強、資源稅出臺及產(chǎn)業(yè)整合進程加快等利好因素影響，后市稀土價格有望步入持久上行通道。此輪上漲行情可能延續(xù)時間較長，在現(xiàn)有價格的基礎上，還可以提升10%～20%。
　　多重利好效果疊加
　　行情步入上行通道
　　“由于前期大部分企業(yè)停工，供應量不足，加之廠家集中備貨需求拉動，稀土市場去年年底開始逐步回暖。國家儲備等產(chǎn)業(yè)政策利好消息預期增強驅(qū)動，春節(jié)后市場出現(xiàn)強力反彈，受價格大幅攀升。截至3月中旬，全部稀土產(chǎn)品統(tǒng)計均價較年初漲幅累計超過10%。”內(nèi)蒙古華誼稀土有限公司總經(jīng)理胡耀斌如是說。
　　據(jù)胡耀斌講，2014年大部分稀土品種價格筑底，不少產(chǎn)品猛跌至成本線以下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，停產(chǎn)半停產(chǎn)面積不斷擴大。盡管目前稀土價格迅速回升，但總體價格僅不足2010年行情最好時的一半。今年市場正在重拾信心，后市相對看好，尤其是重稀土產(chǎn)品。一方面源于國家宏觀稀土產(chǎn)業(yè)政策助力。稀土收儲即將展開，資源稅出臺也指日可待，打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈使非法盜采產(chǎn)品流入市場也在減少，這都將有利于價格不斷上行。另一方面，出口美國稀土有望進一步擴大。美國經(jīng)濟復蘇上升明顯，作為稀土進口大國，其消費量正在出現(xiàn)明顯上升，美國重稀土產(chǎn)品全部依賴中國進口。
　　輕稀土恐重陷跌勢
　　重稀土將易漲難跌
　　據(jù)行業(yè)人士分析認為，今后很長時期，輕重兩種稀土價格將呈現(xiàn)兩極分化，重稀土持續(xù)上漲，輕稀土微漲或下行。從長遠來看，輕稀土行情也難有較大轉(zhuǎn)變，還可能重蹈下跌困境。而重稀土的情況則恰恰相反，未來或?qū)⒐┎粦?，價格易漲難跌。
　　目前，只有中國能夠向全球供應全部17種稀土元素，國際市場占有率達到90%以上。我國稀土儲量世界第一，但重稀土資源僅占我國稀土儲量的3%，國外發(fā)現(xiàn)也極其稀少，特別是鏑、鋱等稀土國外無探明資源。同時因為重稀土廣泛于軍工、核反應堆、電腦等高端領域，因此具有戰(zhàn)略意義。輕稀土儲量和產(chǎn)量都比較大，部分產(chǎn)品如工業(yè)新材料領域消費可觀的釹鐵硼永磁性材料等具有可替代產(chǎn)品，而重稀土下游應用可替代性幾乎沒有，也是國外爭相進口的對象。
　　近年來，以鑭、鈰為代表的輕稀土產(chǎn)品過剩形勢越來越嚴重，2014年全球輕稀土產(chǎn)能是實際消費量的3倍以上。美國、馬來西亞等國外已投產(chǎn)稀土項目都是生產(chǎn)輕稀土產(chǎn)品，稀土礦資源都來自國外。據(jù)商業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計顯示，到2020年國外約有20多個輕稀土項目可能投產(chǎn)，但因重稀土資源匱乏，國外至今尚未有重稀土礦開發(fā)項目啟動。因此，在我國嚴格管控重稀土資源開發(fā)，而鼓勵輕稀土出口，輕重稀土供求關系市場環(huán)境必然天各一方，推動兩類稀土價格走向兩極分化。
　　政策出臺進度加快
　　后市面臨國際考驗
　　業(yè)內(nèi)多位專家分析認為，WTO稀土案敗訴后，我國已從今年1月1日起取消稀土出口配額管理，并保留出口關稅至5月2日，之后稀土出口關稅也將取消。為避免出口大門敞開導致類似從前國內(nèi)寶貴的稀土資源廉價出售的窘境，國家會加快多個稀土相關產(chǎn)業(yè)政策的出臺進度。其中包括5月2日前開始實行稀土國家儲備，收儲主要以經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略價值較高的重稀土產(chǎn)品為主，輕稀土大部分產(chǎn)品不在收儲之列。
　　此外，有消息稱，國家要求北方稀土、中國五礦、中鋁公司等六大稀土集團，對所有國內(nèi)稀土礦資源的整合也必須在2015年年內(nèi)完成。
　　今年1月28日，工信部召開了重點稀土?。▍^(qū)）和企業(yè)工作會議上，會議指，國家《稀有金屬管理條例》與《稀土資源稅改革方案》及其細則正在完善，爭取早日出臺。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，工信部還將修訂《稀土指令性生產(chǎn)計劃管理辦法》、《稀土行業(yè)準入條件》等部門文件，進一步完善管理措施。這標志著輕重稀土將差別化管理，重稀土開發(fā)將愈加審慎；稀土資源稅“以價計征”，重稀土相對輕稀土而言，成本將提升較大。還有，重稀土“原礦堆浸工藝”將被取締，環(huán)保成本也將提高，產(chǎn)量總量控制進一步規(guī)范。
　　種種跡象表明，后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策的相繼出臺，將加劇“輕重”兩種稀土價格不同的未來市場走向。面對配額和關稅取消，國內(nèi)外輕稀土產(chǎn)品將展開正面競爭，過剩的輕稀土將再次承受更大的市場壓力。專家建議應加快我國輕稀土產(chǎn)品應用領域的科研開發(fā)，擴大輕稀土的消費市場。不過，無論輕稀土還是重稀土，國門打開還需經(jīng)受國際市場需求的考驗。