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遼寧:產能過剩行業(yè)不得備案新增產能

2015年03月31日 9:28 4450次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞   作者:

  涉及開荒的項目由省級政府投資主管部門核準,抽水蓄能電站由省級政府投資主管部門核準,6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目由省級政府投資主管部門核準……3月30日,記者從遼寧省發(fā)改委了解到,《遼寧省政府核準的投資項目目錄(2015年本)》日前已經發(fā)布,該《目錄》明確了農業(yè)水利、能源、交通運輸、信息產業(yè)、原材料、機械制造、輕工、高新技術、城建、社會事業(yè)、外商投資、境外投資共計12個領域投資項目的核準部門,企業(yè)在進行項目投資時可依該《目錄》找準審批部門。
  為進一步深化投資體制改革和行政審批制度改革,加大簡政放權力度,確立企業(yè)投資主體地位,去年年底國務院出臺了政府核準的投資項目目錄,把國務院和省級政府的投資項目核準權限進行了限定。遼寧省在此基礎上,制定了遼寧省政府的核準投資項目目錄。遼寧省政府明確,環(huán)境保護部門應根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度實行分級分類管理,對環(huán)境影響大、環(huán)境風險高的項目嚴格環(huán)評審批,強化事中事后監(jiān)管。對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業(yè)的項目,各市政府和省政府有關部門要嚴格按國務院相關規(guī)定執(zhí)行,各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目。
  各級發(fā)展改革部門是同級政府的投資主管部門,各級經濟和信息化部門是工業(yè)技術改造項目的投資主管部門。而對于項目核準機關,省政府也要求要切實改進和完善管理辦法,提高工作效能,認真履行核準職責,嚴格按照規(guī)定權限、程序和時限等要求進行審查。除核電、大型水利水電等特定項目外,堅決取消前期工作咨詢復函等變相審批行為。
  本次發(fā)布的《目錄》與2014年版本相比,由于各級政府的核準權限下放,有了一定的變化。比如,抽水蓄能電站,去年規(guī)定由國務院行業(yè)管理部門核準,而今年則由省政府投資主管部門核準。民用航空航天領域,去年規(guī)定民用飛機(含直升機)制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設項目,由國務院投資主管部門核準。今年在此基礎上又有細分,6噸/9座以下通用飛機和3噸以下直升機制造項目由省級政府投資主管部門核準。
  遼寧省發(fā)改委表示,《目錄》中國務院核準的項目,經遼寧省政府同意后,由省發(fā)展改革委履行上報程序。國務院投資主管部門核準的項目,由遼寧省發(fā)展改革委履行上報程序。國務院行業(yè)管理部門核準的項目,由相應的省級行業(yè)管理部門履行上報程序。

責任編輯:彭薇

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