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記者觀察:總量控制手要硬

2016年02月18日 16:31 6024次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

  一直以來,總量控制和出口配額管制是中國優(yōu)勢礦產(chǎn)資源管理的主要政策。在滿足國內(nèi)需求的基礎(chǔ)上,以開采總量和選冶能力平衡為重點(diǎn),有效地扶持了優(yōu)勢礦產(chǎn)資源并保護(hù)了小金屬的健康發(fā)展。我國已從2002年、2006年起分別對鎢礦、稀土礦的開采實(shí)行總量控制,并取得了成效。
  稀土作為我國的戰(zhàn)略資源,受到國家的高度重視,打擊稀土違法違規(guī)行為,推進(jìn)稀土行業(yè)整合的政策逐步加強(qiáng)。在2016年稀土行業(yè)座談會議上,工信部副部長辛國斌表示,長期以來由于非法開采生產(chǎn)比較嚴(yán)重,大量“黑稀土”導(dǎo)致市場價(jià)格持續(xù)低迷,行業(yè)集中度低,整體處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,與國外先進(jìn)水平差距較大。今年更嚴(yán)格的稀土生產(chǎn)總量控制,將有力打擊“黑稀土”的產(chǎn)生。據(jù)了解,工信部也將持續(xù)嚴(yán)格控制新增稀土礦山開采和冶煉分離項(xiàng)目,除6家集團(tuán)外的項(xiàng)目原則上不予審批,并嚴(yán)格計(jì)劃管理,稀土生產(chǎn)計(jì)劃集中下達(dá)給6家集團(tuán),繼續(xù)核減集團(tuán)外企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo),加大對計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督檢查。雖然稀土行業(yè)產(chǎn)能的矛盾仍未根本解決,供大于求導(dǎo)致稀土產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)低位弱勢運(yùn)行,行業(yè)發(fā)展處于低谷期。但隨著行業(yè)整合的推進(jìn),六大稀土集團(tuán)對價(jià)格的影響力逐漸加大,長期看稀土生產(chǎn)無序局面將逐漸破解。
  隨著我國一系列“保護(hù)”小金屬的政策出臺,國家對于小金屬產(chǎn)業(yè)的扶持力度成為市場信心的來源。在全球范圍內(nèi),中國的稀土、鎢、銻產(chǎn)量占全球份額的八成以上,“先天優(yōu)勢”最為突出。隨著國家儲備和產(chǎn)業(yè)整合的推進(jìn),稀土、鎢、銻將擁有更為充分的定價(jià)權(quán)。同時(shí),新能源汽車、太陽能、大型風(fēng)機(jī)、變頻空調(diào)、航空航天等應(yīng)用的增長引擎將拉動稀土、鎢、銦、鍺等小金屬下游呈爆發(fā)性增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全球在產(chǎn)鎢礦山有27家,鎢精礦產(chǎn)能11.3萬噸,其中中國8萬噸。但2015年,鎢價(jià)單邊大幅度下滑,鎢需求小幅減少,出現(xiàn)了供大于求的嚴(yán)峻局面。市場價(jià)格一度跌破成本線,2015年國內(nèi)鎢精礦平均價(jià)格7.1萬元/噸,同比下跌33%;APT平均價(jià)格11.12萬元/噸,同比下跌32.4%。2015年11月底國儲局鎢收儲流標(biāo),國內(nèi)幾家大型鎢礦企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)限銷,才帶動鎢產(chǎn)品價(jià)格全線止跌回穩(wěn)。
  相較與2015年的稀土礦、鎢精礦開采總量控制指標(biāo),今年的管控更加嚴(yán)格,另據(jù)記者了解,春節(jié)前八大鎢企業(yè)也決定全年限產(chǎn)15%,同時(shí)將鎢精礦定價(jià)為7.5萬元/噸。在市場價(jià)格低迷的形勢下,只有嚴(yán)格控制開采總量,管控的手要硬,才有助于市場的回暖,才是維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。

責(zé)任編輯:彭薇

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