傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能不會(huì)引發(fā)失業(yè)潮
2016年02月24日 9:44 4631次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)工業(yè)報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 張 蕾
2月17日,國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在新聞發(fā)布會(huì)上表示,傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能不會(huì)引發(fā)新一輪“失業(yè)潮”,去產(chǎn)能帶來(lái)的過(guò)剩勞動(dòng)力將實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)就業(yè)。發(fā)改委也將加快出臺(tái)降成本普惠性政策穩(wěn)定就業(yè)。
趙辰昕在會(huì)上介紹,“十二五”以來(lái),雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩,但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約7.8%,仍處于國(guó)際較快的增速。五年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)6431萬(wàn)人,比“十一五”時(shí)期多增了11.4%,年均新增1286萬(wàn)人。
趙辰昕認(rèn)為,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒(méi)有變,就業(yè)增長(zhǎng)具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控,千方百計(jì)補(bǔ)短板、擴(kuò)消費(fèi)、促投資,加快培育形成新供給、新動(dòng)力和新的增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)極。在經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長(zhǎng)的情況下,就業(yè)拉動(dòng)能力會(huì)繼續(xù)提升。
此外,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的統(tǒng)籌推進(jìn)也將拉動(dòng)就業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)實(shí)施了大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的政策文件,力促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對(duì)促進(jìn)就業(yè)作用明顯。在就業(yè)市場(chǎng)方面,勞動(dòng)力市場(chǎng)整體較為活躍,過(guò)剩勞動(dòng)力可順利實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)。2011年以來(lái)求人倍率始終保持在一以上,就業(yè)需求總體大于供給,勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)就業(yè)能力較好。
前不久,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn),將加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持,設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,統(tǒng)籌對(duì)地方化解過(guò)剩產(chǎn)能的人員分流安置給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí),通過(guò)挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力、內(nèi)部退養(yǎng)等方式,著力做好職工安置工作,努力減少下崗工人數(shù)量。
據(jù)了解,國(guó)家發(fā)改委下一步將加快培育新興經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)口替代,加快發(fā)展國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)民生需求剛性、勞動(dòng)密集型的輕工等制造業(yè)企業(yè),加快出臺(tái)降成本普惠性政策,實(shí)施差別化扶持政策,著力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。
此外,在區(qū)域方面,為促進(jìn)就業(yè)將著力發(fā)揮中心城市吸納就業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,并培育經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,擴(kuò)大中心城市吸納就業(yè)龍頭作用,創(chuàng)造更多區(qū)域性經(jīng)濟(jì)和就業(yè)中心。積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),緩解困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)壓力。結(jié)合正在開展的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作,嫁接政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,建設(shè)一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)帶,帶動(dòng)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
責(zé)任編輯:彭薇
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