我國改革開放近40年來,黃金礦業(yè)取得了舉世矚目的成就,但也出現了一些結構性、體制性、素質性突出的矛盾和問題,主要表現在增速下降、抗風險能力不強、大量設備如破碎機還依賴進口、金飾市場與國外相比在稅收等方面優(yōu)惠不大、消費者將大把鈔票花費在出境與“海淘”采購上。需求變了,供給的產品卻沒有變,質量、服務跟不上,有效供給能力不足帶來大量“需求外溢”。
從傳統(tǒng)走向市場、生產走向經營、粗放走向精細化的黃金礦企,發(fā)展起來后產生的新問題,有些甚至更多、更復雜,如破解質量效益的難題、發(fā)展不平衡的問題等。由于資源稟賦較差,加之受儲量限制,黃金礦企普遍存在資源分散、品位低、處理難、成本高等問題,大幅增產難度大。另外,黃金礦井素質、生產成本、地緣政治與經濟環(huán)境等復雜性的因素,都會對未來產生不可忽略的影響。
除了資金實力,管理、技術、裝備、礦工隊伍與戰(zhàn)略規(guī)劃等能力也是優(yōu)秀的黃金礦企不可或缺的。因為,黃金礦企不單是資源的獲取者,還是拉動國家現代化進程、實現經濟發(fā)展的有力助手。
供給側和需求側管理構成調控宏觀經濟的兩個基本手段。上述日益突出的矛盾和問題,是結構性的,要解決經濟深層次的問題,必須下大力氣在經濟結構性改革方面做文章,從供給側發(fā)力,找準在供給市場上的定位,把改善供給側結構作為主攻方向,實現供需平衡由低水平向高水平的躍升,使供給體系更適應需求結構的變化。
我們講的供給側結構性改革,強調供給,又關注需求,突出發(fā)展社會生產力,又注重完善生產關系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、更好發(fā)揮政府作用,目的是滿足人民日益增長的物質文化需求和改善生態(tài)環(huán)境的需要。供給側結構性改革的重點是解放和發(fā)展社會生產力,用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率。去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板需要通過一系列政策舉措,特別是優(yōu)化要素配置、推動科技創(chuàng)新、增強風險防控等,來解決黃金礦企經濟供給側存在的問題,為經濟持續(xù)健康發(fā)展,提供源源不斷的內生動力。
黃金礦企需要堅持優(yōu)化“五率”,降低“五費”,建立精細化和提升管理的長效機制,用“建設不完,優(yōu)化不止”的工程理念,優(yōu)化設計工程,理順采掘工程,看緊驗收工程,把住采買工程,杜絕無效工程。
習近平總書記強調:“我們是一個大國,在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。”黃金礦企要攻克地測采選主體專業(yè)技術上的難關,以找出礦、找準礦為前提,通過優(yōu)化采選工藝,最大限度地回收金及有用伴生成分,要健全體制機制、強化激勵,推進產學研的深度融合,促進知識向生產、技術向經濟、成果向效益的轉化,加快形成創(chuàng)新型人才隊伍,充分發(fā)揮小實驗及工業(yè)試驗的功用,通過“請進來,走出去”,不斷提高自身的科技創(chuàng)新水平。
黃金礦企要增強風險防控意識和能力,力爭不出現重大風險或出現重大風險時扛得住、過得去;要調查研判各種風險源,提高動態(tài)監(jiān)測,實時預警能力,推進風險防控工作科學化、精細化,對各種可能的風險及其原因都要心中有數、對癥下藥、綜合施策,力爭把風險化解在源頭。如面對動蕩的黃金市場,在生產中就要確立對應的盈虧邊界品位,照圖施工,嚴格管理,賞優(yōu)罰劣,賞罰分明,實現采選生產“低投入、高產出”。面對極端天氣,就要調研駐地的氣象記錄,實現預測預警預報,把各種自然災害消滅在萌芽狀態(tài)或引發(fā)的損失降到最低限度。
黃金是“一帶一路”的先導產業(yè),是一種寶貴的戰(zhàn)略資源,是捍衛(wèi)國家金融體系的金融資本,是人民幣國際化的重要支柱。黃金礦企生產的“金疙瘩”,因充當世界貨幣和特殊商品的屬性,常用于國際儲備、首飾制造和工業(yè)高新技術產業(yè);稍作加工改造,烙上思想、理念和人的寄托,就成為文化黃金產品,如金章、金幣、“黃金島”“黃金搭檔”等,魅力無窮,銷量倍增。金飾珠寶市場需求的增大,會帶動催促黃金礦業(yè)的生產出現新變化。
黃金礦企要把握供給側結構性改革的精神內涵,積極投身礦業(yè)改革,做供給側結構性改革的踐行者和推進者,促進行業(yè)經濟快速上升,增強金價低迷后企業(yè)的抗風險能力,使消費者隨著國內有效供給能力的增強,加之高質量服務,把國內消費者的錢由境外“海淘”改為“肉爛在鍋里”,從而推動經濟健康穩(wěn)定持續(xù)快速地向前發(fā)展。