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中央深改組為何向自然資源多頭管理開炮

2016年12月06日 9:47 5392次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

  中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平12月5日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),總結(jié)謀劃好改革工作,對(duì)做好明年和今后改革工作具有重要意義,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善思路、突出重點(diǎn),提高改革整體效能,擴(kuò)大改革受益面,發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用,多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革,多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革,多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革,多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革。
  中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。
  會(huì)議審議通過了《關(guān)于健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》、《大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》、《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》、《圍填海管控辦法》等文件。
  會(huì)議指出,健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制,要按照所有者和管理者分開和一件事由一個(gè)部門管理的原則,將所有者職責(zé)從自然資源管理部門分離出來,集中統(tǒng)一行使,負(fù)責(zé)各類全民所有自然資源資產(chǎn)的管理和保護(hù)。要堅(jiān)持資源公有和精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,重點(diǎn)在整合全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),探索中央、地方分級(jí)代理行使資產(chǎn)所有權(quán),整合設(shè)置國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等方面積極探索嘗試,形成可復(fù)制可推廣的管理模式。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡,要堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。要堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),堅(jiān)持耕地管控、建設(shè)、激勵(lì)多措并舉保護(hù),嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地,推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè),健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)跨地區(qū)補(bǔ)充耕地等重大舉措,要嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)、陸海統(tǒng)籌、節(jié)約利用的原則,嚴(yán)格控制圍填?;顒?dòng)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的不利影響,實(shí)現(xiàn)圍填海經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。要嚴(yán)格控制總量,依法科學(xué)配置,集約節(jié)約利用,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管控要求。要強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)各類違規(guī)違法行為要追究責(zé)任。

責(zé)任編輯:彭薇

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