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編者按：9月4日，云南省公布《2017年鋼鐵和電解鋁行業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動推動落后產(chǎn)能退出工作方案的通知》對不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能，在2017年12月底前未整改或整改后仍不合格的，一律提請地方政府依法實施關(guān)閉退出。

對于具備基本安全生產(chǎn)條件，一律報有關(guān)部門執(zhí)行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進加價等差別化能源資源價格。

9月4日，云南省安委辦公布《云南省2017年鋼鐵和電解鋁行業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動推動落后產(chǎn)能退出工作方案的通知》要求，對云南現(xiàn)有正常生產(chǎn)的鋼鐵和電解鋁企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動，對不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能，在2017年12月底前未整改或整改后仍不合格的，一律提請地方政府依法實施關(guān)閉退出；

對于具備基本安全生產(chǎn)條件，但存在問題和隱患經(jīng)限期整改仍不達標的產(chǎn)能，一律報有關(guān)部門執(zhí)行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進加價等差別化能源資源價格，推動鋼鐵和電解鋁行業(yè)落后和不達標產(chǎn)能退出。

省安委辦明確，對全省范圍內(nèi)的獨立煉鐵、煉鋼、軋鋼及鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和電解鋁生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。即日起至2017年12月30日，由各州、市安委辦會同同級發(fā)改和工信部門于9月10日前確定轄區(qū)內(nèi)鋼鐵和電解鋁企業(yè)名單；9月11日起，組織對正在生產(chǎn)的鋼鐵和電解鋁企業(yè)逐戶開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動，9月30日前完成鋼鐵和電解鋁企業(yè)安全生產(chǎn)條件確認，建立企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬，10月8日至11月30日督促企業(yè)全面開展隱患整改，12月底前完成隱患整改驗收及依法關(guān)閉退出等相關(guān)工作。

檢查的重點包括，檢查相關(guān)企業(yè)是否存在淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備設(shè)施；檢查主要負責人安全生產(chǎn)履責情況等11個方面。

省安委辦要求，各地要著力運用“對不嚴格執(zhí)法的人嚴格執(zhí)法，對不嚴肅問責的人嚴肅問責”等措施加強執(zhí)法。

凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一律下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期整改；凡是依法應當給予行政處罰的，一律嚴格依法實施行政處罰；

凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履責情況，依法對企業(yè)和主要負責人實施行政處罰；

凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè)，一律依法按上限實施行政處罰；凡存在不符合產(chǎn)業(yè)政策、項目未經(jīng)立項（備案）、批建不符、相關(guān)證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件等非法違法行為的，一律根據(jù)違法情形以執(zhí)法文書形式移交相關(guān)部門停產(chǎn)整改；

凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應條件的，一律依法提請地方政府予以取締關(guān)閉；

凡是具備安全生產(chǎn)條件的合法合規(guī)企業(yè)，一律實施差異化監(jiān)管，并督促其采取積極開展雙重預防機制建設(shè)和實質(zhì)性運行安全生產(chǎn)標準化等措施，進一步提升安全管理和本質(zhì)安全水平，防范事故發(fā)生。