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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家好！

十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。我認(rèn)為，中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)在這個(gè)新時(shí)代面臨著一個(gè)重大命題，那就是如何承前啟后、繼往開來，開啟新征程、開創(chuàng)新局面。今天我結(jié)合今年以來中國有色金屬工業(yè)的運(yùn)行情況、再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，與大家分享我對(duì)中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的形勢分析和判斷，闡述新時(shí)代再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。

一、2017年中國有色金屬工業(yè)發(fā)展概況

今年以來，圍繞習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，積極推進(jìn)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，有色金屬行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行狀況平穩(wěn)向好，呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、價(jià)格上行、貿(mào)易增長、效益上升等基本特點(diǎn)；再生有色金屬產(chǎn)量和利潤增幅更加顯著，處于近年來最好的時(shí)期。

（一）有色金屬工業(yè)總體情況

一是生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-8月十種有色金屬產(chǎn)量為3638.9萬噸，同比增長4.9%，大大高于去年水平。其中，精煉銅產(chǎn)量584萬噸，原鋁產(chǎn)量2217.1萬噸，鉛產(chǎn)量333.3萬噸，鋅產(chǎn)量395.7萬噸。

二是價(jià)格穩(wěn)步上升。從今年來看，銅鋁鉛鋅主要品種的價(jià)格走勢基本一致：上半年小幅波動(dòng)、年中略有下降、下半年穩(wěn)步上升、四季度左右創(chuàng)下全年高點(diǎn)。前三季度鋁價(jià)漲幅最大，達(dá)到29.1%，鋅、鉛、銅價(jià)漲幅分別為22.4%、17.8%、11.5%。從價(jià)格波動(dòng)幅度分析，鉛價(jià)變化最大，最高價(jià)比最低價(jià)高出37.7%。

三是進(jìn)出口貿(mào)易增幅較大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-9月，我國有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易總額3364.5億元人民幣。其中:出口額1166.5億元，同比上升14.9%；進(jìn)口額2198.1億元，同比上升14.1%。

四是經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)回升。今年有色金屬工業(yè)延續(xù)了去年下半年的好勢頭，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步回升。1-7月，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.45萬億元、利潤1322億元，分別同比增長17%、49.3%。

（二）再生有色金屬產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況

從去年四季度開始，隨著金屬價(jià)格一路向上，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)一掃近些年的沉悶局面，進(jìn)入了景氣周期，銅鋁鉛鋅四大品種的產(chǎn)量增幅顯著，骨干企業(yè)經(jīng)營收益明顯好轉(zhuǎn)，成熟先進(jìn)技術(shù)推廣速度加快，海外投資布局取得了新進(jìn)展。

一是產(chǎn)量同比增長顯著。據(jù)初步估算，2017年前三季度再生有色金屬產(chǎn)量約960萬噸，其中再生銅220萬噸，再生鋁480萬噸，再生鉛150萬噸，再生鋅110萬噸。預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量將達(dá)到1380萬噸，同比增長10%。

二是廢料進(jìn)口止跌反轉(zhuǎn)，國內(nèi)回收量繼續(xù)增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年前三季度，中國共進(jìn)口含銅、含鋁、含鋅廢料437.3萬噸，其中廢銅進(jìn)口量277.1萬噸，同比上升12.8%，廢鋁進(jìn)口量159.3萬噸，同比上升14.6%，改變了最近幾年持續(xù)下降的趨勢，但是隨著固廢進(jìn)口政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，這種勢頭估計(jì)難以持續(xù)，未來原料來源仍將以國內(nèi)回收為主。據(jù)初步估算，2017年前三季度國內(nèi)廢有色金屬回收量同比略有增加，其中廢銅和廢鋁金屬量分別為110萬噸和320萬噸，廢鉛酸蓄電池回收量達(dá)到250萬噸。

三是企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。2017年以來，在基礎(chǔ)金屬價(jià)格不斷上漲、供給側(cè)改革成效初現(xiàn)、環(huán)保督查效果顯著等多重因素作用下，再生金屬企業(yè)，尤其是行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況比去年大有好轉(zhuǎn)、盈利水平大幅提升。根據(jù)企業(yè)公開的半年報(bào)數(shù)據(jù)，豫光金鉛今年上半年利潤5939萬元，是去年同期的2.5倍；怡球資源今年上半年利潤2.02億元，是去年全年利潤的11倍。

四是產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)更進(jìn)一步。再生金屬行業(yè)在制造業(yè)鏈條中起著承前啟后的作用，與上下游產(chǎn)業(yè)整合協(xié)同的探索一直在進(jìn)行中。去年底，國務(wù)院頒發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，確定對(duì)鉛酸蓄電池實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，大大加快了再生鉛行業(yè)上下游整合的步伐，據(jù)再生分會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，天能、超威、駱駝、南都、理士等蓄電池生產(chǎn)龍頭企業(yè)已經(jīng)掌握了超過100萬噸的再生鉛產(chǎn)能、在建和擬建產(chǎn)能超過200萬噸。

五是海外投資布局獲得高度關(guān)注。隨著國內(nèi)勞動(dòng)力成本的逐年攀升，固體廢物進(jìn)口管理的日趨嚴(yán)格，中國一帶一路倡議的逐步推進(jìn)，再生金屬企業(yè)對(duì)海外，尤其是東南亞地區(qū)的投資建廠和產(chǎn)業(yè)布局非常關(guān)注。再生分會(huì)一直積極推動(dòng)此事，先后組團(tuán)、派人赴馬來西亞、泰國、印度、巴基斯坦等國拜訪相關(guān)政府部門、實(shí)地考察調(diào)研，會(huì)同行業(yè)企業(yè)“抱團(tuán)出海、共建園區(qū)、綠色投資”，實(shí)現(xiàn)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)能輸出、模式輸出、綠色輸出，提高中國作為負(fù)責(zé)任的大國的海外投資聲譽(yù)，體現(xiàn)中國為全球節(jié)能減排、綠色發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。

六是環(huán)保要求進(jìn)一步提高。今年以來，環(huán)保檢查、督查力度持續(xù)加大，對(duì)打擊“小散亂污”、保護(hù)規(guī)范企業(yè)、優(yōu)化市場秩序起到了重要作用。十九大報(bào)告提出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新目標(biāo)、新要求。目前，再生分會(huì)正受有關(guān)部門委托，組織制訂《再生有色金屬排污許可證技術(shù)規(guī)范》、《廢鉛蓄電池利用處置經(jīng)營單位績效考核評(píng)估機(jī)制技術(shù)政策研究》等相關(guān)環(huán)保技術(shù)政策，切實(shí)推動(dòng)再生金屬產(chǎn)業(yè)環(huán)保水平的提高。

二、中國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)面臨的形勢分析

從再生金屬產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部形勢分析，影響最大的三個(gè)因素首先是宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，特別是中、美、歐三大經(jīng)濟(jì)體和新興市場的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢決定了產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)向好；其次是國家產(chǎn)業(yè)政策以及配套措施帶來的影響，這決定了產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向；第三是競爭格局的變化對(duì)行業(yè)競爭和企業(yè)運(yùn)營的微觀影響，這決定了每一家企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略。

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

2008年金融危機(jī)以來，越來越多的經(jīng)濟(jì)體加入到復(fù)蘇的行列，2012年前后美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，2016-2017年歐洲經(jīng)濟(jì)觸底反彈，印度經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)超過中國，新興市場也一片欣欣向榮，應(yīng)該說，世界經(jīng)濟(jì)正走在復(fù)蘇的道路上，而且勢頭良好，這對(duì)中國外部需求和制造業(yè)出口的改善非常有利，從而為再生金屬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)向上創(chuàng)造了良好的外部條件。

第二，國內(nèi)供給側(cè)改革的成效日益凸顯。有色金屬，包括再生金屬的行業(yè)集中度不斷提升，淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)查、關(guān)閉散亂污企業(yè)取得了良好效果，這充分表現(xiàn)在基本金屬價(jià)格上漲、優(yōu)秀企業(yè)盈利持續(xù)改善、先進(jìn)產(chǎn)能投資開始復(fù)蘇等方面，應(yīng)該說，中國經(jīng)濟(jì)供需格局的不斷改善為再生金屬產(chǎn)業(yè)增長提供了充足動(dòng)能。

第三，十九大報(bào)告對(duì)中國未來三十年左右的經(jīng)濟(jì)增長做出了戰(zhàn)略安排，確定了“質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展新原則，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、更加關(guān)注培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)增長速度可控的情況下，改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，這些重大戰(zhàn)略決策保證了中國宏觀經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長，保證了再生金屬產(chǎn)業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將不斷優(yōu)化。

（二）產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。相關(guān)政府部門出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，推動(dòng)有色金屬行業(yè)和再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)方面，5月發(fā)布的《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》，旨在提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，引領(lǐng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域落實(shí)五大發(fā)展理念的綱領(lǐng)性文件。去年底發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，制定了再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)和目標(biāo)，確立了重點(diǎn)發(fā)展方向和支持手段。從行業(yè)管理方面，再生有色金屬企業(yè)規(guī)范工作進(jìn)一步推進(jìn)，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范企業(yè)的事中事后監(jiān)管，開展了對(duì)電子廢物、廢家電拆解等行業(yè)的清理整頓工作。從綠色發(fā)展方面，5月發(fā)布的《工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》，是對(duì)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)對(duì)綠色制造項(xiàng)目給予了資金、信貸等方面的支持。從環(huán)境保護(hù)方面，7月發(fā)布的《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，全面禁止洋垃圾入境，完善進(jìn)口固體廢物管理制度；相應(yīng)修訂了《進(jìn)口廢物管理目錄》，《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》的修訂進(jìn)行了公開征求意見。

當(dāng)前再生有色金屬產(chǎn)業(yè)正站在新的起點(diǎn)上，未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境將更加規(guī)范和有序。首先，十九大報(bào)告將美麗中國和生態(tài)文明建設(shè)列入了小康任務(wù)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)綠色發(fā)展，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，為再生金屬產(chǎn)業(yè)的長期利好奠定了政策基調(diào)；其次，消費(fèi)者意識(shí)的進(jìn)步和社會(huì)輿論的正向引導(dǎo)，逐步消除了再生材料和再生產(chǎn)品低質(zhì)、劣等的成見，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級(jí)提供了適宜的環(huán)境；第三，配套政策的不斷完備、資本市場的積極參與，有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展速度，擴(kuò)大市場份額；第四，中國的全面開放新格局正在形成，“一帶一路”倡議逐步深入，為我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)提供了更廣闊的舞臺(tái)。

（三）競爭格局的變化

新時(shí)代下，再生金屬產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生激烈變化。

首先是競爭參與者不斷增加：之前再生金屬產(chǎn)業(yè)以民營企業(yè)和中小型企業(yè)為主，雖然競爭激烈，但競爭規(guī)模和層次相對(duì)不高。隨著國家對(duì)再生金屬產(chǎn)業(yè)的日益重視，吸引了眾多重量級(jí)企業(yè)進(jìn)入再生行業(yè)，葛洲壩集團(tuán)牽手寧波展慈金屬，天能、超威、駱駝、南都等上市公司大舉進(jìn)入再生鉛行業(yè)，江西銅業(yè)、云南銅業(yè)、馳宏鋅鍺等原生公司積極投資再生領(lǐng)域，這些大型企業(yè)的進(jìn)入勢必將行業(yè)競爭提升到一個(gè)新的層次，未來的行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高，上下游界限進(jìn)一步模糊，行業(yè)主導(dǎo)者需要具備資金、規(guī)模、技術(shù)、營銷、人才、管理等全方位的能力。

其次是競爭舞臺(tái)不斷擴(kuò)大：再生金屬產(chǎn)業(yè)一直以來就依托國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，但是之前國際市場的角色更多是提供原料和核心技術(shù)。隨著固廢進(jìn)口政策的變化，國際市場將逐漸成為再生企業(yè)開展產(chǎn)能合作、完成產(chǎn)品加工、實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出和產(chǎn)品銷售的新戰(zhàn)場。未來，中國再生金屬產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)中國模式的輸出，真正從再生金屬大國成為再生金屬強(qiáng)國，海外市場的競爭將起到關(guān)鍵作用。

第三是技術(shù)突破翹首以盼：技術(shù)是保證再生金屬企業(yè)獲得、維持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。近年來，諸如鋁液直供、自動(dòng)化預(yù)處理等成熟先進(jìn)技術(shù)的普及改進(jìn)速度不斷加大，但是突破性、顛覆性的技術(shù)一直沒有出現(xiàn)。新時(shí)代中，如何利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)重塑再生資源回收體系、提高回收效率；如何引入先進(jìn)的綠色制造、智能制造技術(shù)再造再生金屬加工利用傳統(tǒng)工藝；如何開發(fā)高價(jià)值新型材料滿足高級(jí)制造業(yè)的需求，這些是行業(yè)亟待突破的技術(shù)瓶頸，也是企業(yè)翹首以待的競爭利器，突破性技術(shù)的實(shí)現(xiàn)和普及也將決定未來產(chǎn)業(yè)競爭格局走向。

三、開啟再生金屬產(chǎn)業(yè)新征程

（一）堅(jiān)持再生金屬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展方針

十九大報(bào)告進(jìn)一步明確了推進(jìn)綠色發(fā)展的方針。目前，全球氣候、環(huán)境與資源等問題對(duì)經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的威脅日益緊迫，同時(shí)全球增長亟待發(fā)掘經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，綠色發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和市場的空間，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、政治格局都將帶來深遠(yuǎn)的影響。

2017年上半年，中國各級(jí)環(huán)保及相關(guān)行政執(zhí)法部門在生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制總體方案的指導(dǎo)下，夯實(shí)基礎(chǔ)政策、改革管理體制機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)行和監(jiān)管，從多方面、多角度提高了環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)管力度，為綠色發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的推動(dòng)力。與此同時(shí)，各部門及各級(jí)地方政府也制訂了綠色發(fā)展規(guī)劃體系，引導(dǎo)和拉動(dòng)我國綠色發(fā)展的進(jìn)程。在政策、市場和產(chǎn)業(yè)的共同作用下，我國綠色發(fā)展體系呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、立體化、多元化的特征。

再生金屬產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，理應(yīng)將綠色發(fā)展理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展之根本，在綠色發(fā)展過程中起到先鋒和示范作用。堅(jiān)持再生金屬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，就是貫徹落實(shí)十九大報(bào)告的根本舉措，就是推進(jìn)《中國制造2025》戰(zhàn)略、建設(shè)再生金屬強(qiáng)國的具體體現(xiàn)，就是開啟再生金屬產(chǎn)業(yè)新征程的堅(jiān)實(shí)起點(diǎn)。

（二）探索再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“中國模式”

中國再生有色金屬產(chǎn)量、原料進(jìn)口量已連續(xù)多年位居全球第一，但是中國在全球再生金屬行業(yè)的話語權(quán)和影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，原因之一就在于我們沒有形成一套合理、成熟、高效、環(huán)保、成功的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。探索再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國模式”，是新時(shí)代賦予再生行業(yè)的新使命。“中國模式”將不再是簡單初級(jí)的原料拆解加工，不再是污染嚴(yán)重、效率低下的簡陋工廠，不再是價(jià)值鏈低端的過剩產(chǎn)能，新時(shí)代的再生金屬“中國模式”將依托國內(nèi)市場的廣闊空間，充分發(fā)揮關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，借助先進(jìn)、智能制造技術(shù)，在環(huán)保、綠色、可持續(xù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

（三）開拓再生金屬產(chǎn)業(yè)一帶一路發(fā)展空間

習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，得到國際社會(huì)高度認(rèn)可和積極響應(yīng)。2017年5月，環(huán)保部、外交部、發(fā)改委、商務(wù)部等四部委發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，綠色“一帶一路”，是我國生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念在國際合作框架中的延伸，要求堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境友好原則，提升“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通）的綠色化水平，將生態(tài)環(huán)保融入“一帶一路”建設(shè)的各方面和全過程。借“一帶一路”政策東風(fēng)，與周邊國家開展產(chǎn)能合作、進(jìn)行海外資源與產(chǎn)業(yè)布局是再生金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新方向。通過綠色“一帶一路”的建設(shè)推廣我國再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和模式，有助于提高沿線經(jīng)濟(jì)體生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（四）培育再生金屬科技創(chuàng)新根基

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的最重要因素之一，貢獻(xiàn)了過去20年全球GDP增長的一半。培育創(chuàng)新能力不是一朝一夕之事，需要耐心構(gòu)建起較為完整的行業(yè)創(chuàng)新體系，充分強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分激勵(lì)各類科技創(chuàng)新主體的緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)。培育創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的固本培元之舉，本固則元?dú)獬渥悖瑲庾銊t蓬勃向上，再生金屬產(chǎn)業(yè)能否從之前的“野蠻生長”模式逐漸向“創(chuàng)新發(fā)展”模式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新能力的培育是重中之重。

各位代表，中國再生金屬產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)積累了巨大的前進(jìn)勢能；內(nèi)外多種利好形勢疊加，為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供了充足的上升動(dòng)能。我們正站在新時(shí)代的潮頭浪尖，開啟再生金屬產(chǎn)業(yè)新征程，是我們的使命，也是未來幾年最重要的工作。希望大家充分利用“再生金屬國際論壇暨展覽交易會(huì)”這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)交流、深化合作，共同為再生金屬產(chǎn)業(yè)更加繁榮美好的明天繼續(xù)奮斗！

謝謝大家！