新時代趨勢：礦山和綠色更相配
2017年12月20日 16:26 5556次瀏覽 來源： 采金人 分類： 重點新聞 作者： 馬春紅
歲末，回望即將過去的2017年，我們試圖找到一個可以概括黃金產業(yè)過去一年的關鍵詞——“變革”也許最為合適。我們相信，走進新時代的中國黃金產業(yè)，已經邁入了不可阻擋的變革時期。未來幾年將是中國黃金產業(yè)不斷深度調整，重構產業(yè)格局，大融合、大洗牌的關鍵時期，同時也是中國黃金產業(yè)不斷走向國際，擁有更多話語權、構建黃金產業(yè)強國的戰(zhàn)略機遇期。
業(yè)內人士普遍認為，必須要主動作為，化危為機，倒逼工藝創(chuàng)新，通過改進黃金選冶工藝徹底改變黃金行業(yè)目前對氰化工藝的依賴。今年7月22日，一年一度的全國重點黃金企業(yè)集團座談會在云南鶴慶舉行。作為我國黃金行業(yè)發(fā)展方向的晴雨表，今年的主題定為綠色發(fā)展。
縱觀今年黃金行業(yè)，特別是黃金礦業(yè)的各類會議、活動等，“綠色”成為一個出現頻率最高的詞。
黨的十九大報告指出，中國特色社會主義已經進入新時代，必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和環(huán)境保護的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
綠色發(fā)展已成為新時代的流行趨勢，為國家提供戰(zhàn)略資產的黃金礦山企業(yè)更是綠色發(fā)展的排頭兵，首當其沖應該踐行綠色主旋律。
綠色時尚風卷全球
人類文明進階到一定程度后，對生態(tài)文明的追求就會逐漸嚴格。隨著礦業(yè)開發(fā)對環(huán)境的影響，世界各國都制定了一系列明文規(guī)定，要求建設綠色礦山。
譬如，澳大利亞礦業(yè)公司要求依法編制關閉和保護礦山環(huán)境規(guī)劃，一邊進行礦山開采，一邊把結束開采的礦山進行生態(tài)恢復。
加拿大“綠色礦業(yè)”計劃倡議通過創(chuàng)新方法，盡量減少采礦產生的廢物，將其轉化為其他用途的環(huán)保資源，并保留下干凈的水，恢復健康和景觀的生態(tài)系統。
美國對綠色礦山建設的研究主要涉及兩方面，一是礦山環(huán)境保護監(jiān)督管理制度，一是礦山環(huán)境治理技術。
南非設立法案要求所有的礦山和礦產加工場地均應提交復墾規(guī)劃和實施計劃，并建立礦山環(huán)境恢復保證金制度。
綠色礦山建設不僅僅在國外遍地開花，在中國也如火如荼地進行著。習近平總書記多次強調，既要綠水青山，也要金山銀山；寧要綠水青山，不要金山銀山；而且綠水青山就是金山銀山。
在這種認識指導下，自2005年以來，我國綠色礦山建設實現了從概念到理念，再到共識和行動的跨越，國家先后批準四批次國家級試點單位，未來更多可能達到示范區(qū)域程度。
今年，為了進一步建設綠色礦山，六部委更是聯合印發(fā)《關于加快綠色礦山實施意見》，從用地、用礦、財政、金融等方面給出“真金白銀”的政策激勵措施，全面推進綠色礦山建設。
大環(huán)境下，我國黃金行業(yè)走在時代前列，截至2016年底，共有76家黃金礦山成為國家級綠色礦山建設試點單位，占全國綠色礦山總數的11.5%，為礦業(yè)綠色發(fā)展貢獻了“黃金力量”。
自然保護區(qū)礦權退出之困
在追求綠色礦業(yè)的大背景下，當前我國黃金行業(yè)面臨的一個重要關口，就是，自然保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)的礦權退出問題。
根據中國黃金協會公布的最新數據，2017年前三季度，國內累計生產黃金313.089噸，與去年同期相比，減產34.709噸，同比下降9.98%。產金量下降原因復雜，但與礦權退出不無關系。
從甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題通報以來，各省區(qū)先后出臺了自然保護區(qū)內礦業(yè)權清理工作方案，礦山企業(yè)面臨的環(huán)保壓力空前，部分黃金礦山企業(yè)減產或關停整改，山東、江西、福建等重點產金省的黃金產量都出現了不同程度的下降。
從業(yè)內聲音來看，大家都表示退出的同時要盡量爭取政策，安置好職工。并且以此為契機謀劃新機遇，考慮整合產業(yè)鏈，組建新的工程施工或承包服務團隊，推進新的發(fā)展。
中國黃金集團有限公司董事長、黨委書記宋鑫指出，下一步要繼續(xù)堅持綠色發(fā)展，建設綠色礦山，堅定不移把推進生態(tài)文明建設作為實現中國黃金戰(zhàn)略目標的必然選擇。
“必須堅持礦山建設生態(tài)保護優(yōu)先，不在各類保護區(qū)內建設新的礦山項目。凡涉及自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的探礦、采礦、建設項目，今后一律不再予以考慮。”宋鑫說。
山東招金集團有限公司總經理李守生表示，招金一直以來都緊追綠色發(fā)展風向標，面對國內越來越小的礦業(yè)生長空間，未來招金會繼續(xù)致力于“走出去”戰(zhàn)略的實施，積極捕捉國外投資機會，全力構建“省內一半、省外一半；國內一半、國外一半”的“雙H”發(fā)展戰(zhàn)略。
雖然礦權退出問題加大了礦業(yè)開發(fā)的剛性成本，縮小可供勘查開發(fā)的地質空間，給擴產、新增產能，以及資源勘探帶來更多挑戰(zhàn)，但車到山前必有路，“一帶一路”倡議更是為礦企提供了新天地。
環(huán)保稅PK氰化尾渣
近些年，氰化尾渣再提取成本過大或者滯銷等現象不斷出現在黃金生產冶煉企業(yè)，加之國家環(huán)保核查的壓力不斷加碼，尾渣堆存等環(huán)保問題成為目前企業(yè)生存的桎梏。
《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將氰化尾渣定為危險廢物，經過論證后，將每噸征收1000元的稅費，這對黃金行業(yè)來說是生死存亡的“決勝之役”，也是黃金行業(yè)的另外一個重要關口。
對此，業(yè)內人士普遍認為，必須要主動作為，化“危”為“機”，倒逼工藝創(chuàng)新，通過改進黃金選冶工藝，徹底改變黃金行業(yè)目前對氰化工藝的依賴。
面對越來越嚴峻的環(huán)保形勢，陜西太白黃金礦業(yè)有限責任公司樹立超前意識，積極開展了選礦環(huán)保工藝技術研究和改造。改造后的工藝含氰尾渣量減少95%以上，原工藝生產排放180萬噸/年的含氰尾漿全部變?yōu)闊o氰尾礦后到尾礦庫。其中，7.6萬噸/天的氰化尾礦經壓濾堆存方法，壓濾水返回生產工藝循環(huán)利用，其余大部分尾礦為浮選尾礦不含氰。
陜西太白董事長李宏斌表示，工藝提升將使得環(huán)保稅額從18億元降低到7500萬元，未來有可能再降低到3500萬元以內。
河南金源黃金礦業(yè)有限責任公司董事長、黨委書記王瑞祥有同樣的觀念，他說：“今后，我們將牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，積極推動礦山生產與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，進一步優(yōu)化采選工藝，始終做到‘零排放’，實現生態(tài)保護與資源開發(fā)相得益彰的新局面。”
業(yè)內人士坦言，雖然目前很難達到完全的無氰提金，但生產企業(yè)會盡量減少氰化物使用，并做好防止氰化物泄露措施。新環(huán)保稅將在2018年1月1日起正式施行，未來提金工藝真正“甩掉”氰化物，將是新時代重大突破。
責任編輯：彭薇
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