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人民網(wǎng)北京1月4日電 據(jù)工信部網(wǎng)站消息，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕12號）發(fā)布以來，稀有金屬部際協(xié)調(diào)機制成員單位聯(lián)合地方開展了多輪打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動，查處了一批典型案件，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，營造了較好發(fā)展環(huán)境。但受利益驅(qū)使，私挖盜采、無計劃生產(chǎn)等黑稀土問題仍時有發(fā)生，嚴(yán)重干擾市場秩序和合法企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于持續(xù)加強稀土行業(yè)秩序整頓的通知。

《通知》強調(diào)，加大對重點資源地和礦山動態(tài)督查力度，堅決依法取締關(guān)閉以采代探、無證開采、越界開采、非法外包等違法違規(guī)開采稀土礦點（含回收利用），沒收違法所得，徹底清理地面設(shè)施。嚴(yán)格管控壓覆稀土資源回收，對本區(qū)域壓覆稀土資源回收項目進(jìn)行全面清理，已有壓覆稀土資源回收項目要嚴(yán)格按照批復(fù)文件和環(huán)境影響評價報告開展工作，做好礦點生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理，嚴(yán)防安全和生態(tài)破壞事件。

《通知》表示，督促轄區(qū)內(nèi)稀土集團(tuán)每年按時公示其所屬正在生產(chǎn)的稀土礦山名單（含壓覆稀土資源回收項目）和所有冶煉分離企業(yè)名單，接受社會監(jiān)督，并在稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)中如實填報原材料采購（含進(jìn)口礦采購數(shù)量）、實際產(chǎn)量、銷售量、庫存等信息。結(jié)合年度稀土開采和冶煉分離總量控制計劃、稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)、稀土增值稅專用發(fā)票開具量、資源稅完稅證明等數(shù)據(jù)，定期核查計劃執(zhí)行情況，嚴(yán)禁開展代加工業(yè)務(wù)。對存在收購、加工和倒賣非法稀土礦產(chǎn)品，超計劃生產(chǎn)，進(jìn)口手續(xù)一證多用等違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

《通知》指出，建立稀土行業(yè)誠信體系、稀土企業(yè)社會責(zé)任報告等制度，定期評估會員企業(yè)政策法規(guī)執(zhí)行情況，及時取消有違法違規(guī)行為記錄企業(yè)的會員資格。健全違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法，在行業(yè)協(xié)會、商會門戶網(wǎng)站發(fā)布舉報電話和郵箱，對舉報違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人予以獎勵。

此外，建立聯(lián)合督查機制，每年針對地方政府、稀土集團(tuán)落實整頓要求情況組織1次專項督查。將私挖盜采、加工非法稀土礦產(chǎn)品作為督查重點，對存在工作進(jìn)展緩慢、政策長期不落實、玩忽職守，參與、縱容甚至包庇違法違規(guī)活動等行為的地方和企業(yè)，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。