幾內(nèi)亞政局對鋁土礦生產(chǎn)影響幾何?
2019年01月21日 11:21
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來源:
氧化鋁資訊網(wǎng)
分類: 鋁資訊
中國越來越多的鋁土礦來自于幾內(nèi)亞,國外進(jìn)口礦源過于集中一個(gè)國家在和平時(shí)期有許多好處,但是在政治不穩(wěn)定的情況下,往往會對行業(yè)帶來極大的危害。幾內(nèi)亞政局如何?風(fēng)險(xiǎn)事件對鋁土礦生產(chǎn)有什么影響?下面詳細(xì)進(jìn)行分析:
一、幾內(nèi)亞政局
2010年以前,很亂, 2010年軍事統(tǒng)治結(jié)束以來,幾內(nèi)亞按理應(yīng)該舉行地方選舉,地方選舉目標(biāo)是選舉出全國342個(gè)區(qū)的區(qū)長,但是由于財(cái)政緊張和政治斗爭,這一選舉一直拖到2018年年初進(jìn)行,一個(gè)地方選舉就拖了8年,可以想象這個(gè)國家的問題有多么嚴(yán)重。
2018年2月4日,幾內(nèi)亞舉行地方選舉,現(xiàn)任總統(tǒng)孔戴領(lǐng)帶的執(zhí)政黨幾內(nèi)亞人民聯(lián)盟單方面表示贏得了地方選舉,并以此占據(jù)了大多數(shù)地方市政委員會的席位,而反對派則不承認(rèn)選舉結(jié)果,經(jīng)常舉行罷工、抗議示威活動,相當(dāng)數(shù)量的示威活動演化成暴力事件。
反對派的活動主要有:
2月12日,反對派策動幾內(nèi)亞教師團(tuán)體率先發(fā)難抗議。教師群體抗議孔戴政府腐敗、要求提升教師福利待遇,并對孔戴所屬執(zhí)政黨人民聯(lián)盟組建政府的合法性提出質(zhì)疑,要求公布民眾期待已久的地方選舉結(jié)果。這一事件引發(fā)學(xué)校停課,進(jìn)而引發(fā)“失學(xué)”學(xué)生群體與家長群體對政府的強(qiáng)力反對,社會不滿情緒廣泛蔓延。
3月9日,為平息教師群體罷工抗議及“地方選舉爭議”引發(fā)的示威活動,幾內(nèi)亞總統(tǒng)阿爾法·孔戴發(fā)表聲明,稱政府將進(jìn)行一次“重大內(nèi)閣改組”,任命“傾聽人民意見的部長”來為人民辦事。然而,孔戴并沒有在聲明中明確何時(shí)舉行政府重組,這一點(diǎn)也為后來的抗議活動埋下隱患。
3月12日,相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生聚集在總統(tǒng)府外,這些學(xué)生高喊“孔戴下臺”的口號,要求結(jié)束此前教師罷工引發(fā)的停課。
3月13日,反對派主體幾內(nèi)亞民主力量聯(lián)盟(UFDG)在首都科納克里以“2月4日地方選舉被執(zhí)政黨干預(yù)”為由舉行的游行示威活動。隨著游行活動擴(kuò)大,部分幾內(nèi)亞年輕人在城市里豎起路障,焚燒輪胎,向警察投擲石塊。場面失控后,警方使用催淚瓦斯鎮(zhèn)壓了這起游行活動,造成至少兩名示威人員死亡。在抗議過程中,一個(gè)名為“國際發(fā)展希望黨”的反對派組織表示,希望西非國家經(jīng)濟(jì)共同體(ECOWAS)向該國派遣一支干預(yù)部隊(duì),結(jié)束孔戴的統(tǒng)治。
3月14日,政府就抗議活動作出緩和性承諾,表示將改善教師的福利待遇并盡快與反對派領(lǐng)導(dǎo)人展開對話。在得到政府增加工資的保證后,教師們停止了持續(xù)一個(gè)月的抗議活動。得知這一消息后,部分學(xué)校也計(jì)劃恢復(fù)開課。然而,暴力仍在持續(xù)。當(dāng)天,支持政府的人群襲擊了首都科納克里的一棟媒體大樓,摧毀了反對派的兩個(gè)廣播電臺和一個(gè)電視臺,在離開時(shí)人群又破壞了停車場上的車輛;另一支持政府的人群在科納克里郊區(qū)放火焚燒了一名反對派記者的汽車。截至3月14日,在警察鎮(zhèn)壓示威活動已造成至少11人死亡。而自2010年孔戴上臺以來,反對派支持者中已有至少91人在抗議活動中被殺害。”
5月10日,反對派領(lǐng)導(dǎo)人迪亞洛表示,“由于政府沒有履行承諾,我們將暫停對話;UFDG在首都地區(qū)的抗議活動將于5月14日恢復(fù)。依據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,截至當(dāng)天,政府鎮(zhèn)壓反對派示威活動已造成至少15人死亡。
5月14日,幾內(nèi)亞反對派如期恢復(fù)了針對地方選舉的抗議活動。此次抗議活動對幾內(nèi)亞首都科納克里部分地區(qū)造成了嚴(yán)重打擊,反對派的支持者在城中設(shè)置路障造成Matoto和Ratoma地區(qū)的交通中斷,反對派還占據(jù)Madina和Bonfi的主要市場,擾亂當(dāng)?shù)孛癖姷恼I睢?/p>
5月16日,反對派暫時(shí)停止街頭抗議活動,要求現(xiàn)任政府踐行孔戴總統(tǒng)的“內(nèi)閣改組”承諾,否則將舉行“更為激進(jìn)的暴力抗議活動”。
5月17日,以馬馬迪·尤拉(Mamady Youla)為總理的幾內(nèi)亞政府成員請求辭職。幾內(nèi)亞國務(wù)院及總統(tǒng)發(fā)言人Kiridi Bangoura在接受媒體采訪時(shí)說:“尤拉總理已經(jīng)向總統(tǒng)遞交了他和部長們的辭呈,但在新政府成立之前,即將離任的政府將作為‘過渡政府’繼續(xù)負(fù)責(zé)日常事務(wù)”。據(jù)幾內(nèi)亞當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,Kiridi Bangoura的發(fā)言并沒有指明具體辭職人員有哪些,也沒有交代是否是內(nèi)閣部長集體辭職;但此次事件被視為孔戴總統(tǒng)3月13日“內(nèi)閣改組”承諾的兌現(xiàn),很大程度上迎合了反對派的主張。
5月28日,孔戴總統(tǒng)正式對政府進(jìn)行改組,任命了代表反對派力量的財(cái)政、預(yù)算和安全部長。具體包括:任命前駐南非大使Mamady Camara取代原財(cái)政部長Maladho Kaba;任命前央行官員Ismael Dioubate取代原預(yù)算部長Mohamed Lamine Doumbouya;任命Alpha Ibrahima Keira取代原安全部長Abdoul Kabele Camara。
至此,幾內(nèi)亞境內(nèi)有關(guān)“孔戴政府合法性”的爭端得到一定緩和;然而,其他方面的抗議罷工活動仍在繼續(xù)。這些現(xiàn)象尤其體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域。
6月29日,由于近日來持續(xù)的電力中斷,幾內(nèi)亞首都科納克里再度發(fā)生游行示威活動。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,本次游行主要集中在Kipof社區(qū),游行人群強(qiáng)烈譴責(zé)孔戴總統(tǒng)對電力短缺無動于衷,部分人群封鎖道路造成交通中斷。在接到通知后,警察于上午9時(shí)前往現(xiàn)場,在進(jìn)行人員疏導(dǎo)后拆除了路障。此次事件相對溫和,未有人員傷亡發(fā)生。
7月9日,由于油價(jià)猛漲25%引發(fā)出租車行業(yè)大罷工,幾內(nèi)亞首都科納克里再度陷入癱瘓。關(guān)于此次罷工抗議的原因,幾內(nèi)亞化工部長Diakaria Koulibaly在接受法新社記者采訪時(shí)表示,“全球油價(jià)上漲導(dǎo)致進(jìn)口國成本上升時(shí)油價(jià)上漲的主要原因。一直以來,政府竭力將油價(jià)控制在8000幾內(nèi)亞法郎(0.75歐元)/升的水平;然而,2017年10月以來政府采取的減稅政策加大了財(cái)政壓力,目前政府無法提供越來越高的補(bǔ)貼”。據(jù)法新社記者報(bào)道,抗議過程中,示威人群使用公共部門的巴士和出租車封鎖街道;示威者向警察投遞石塊,并點(diǎn)燃了一輛停放在路邊的出租車;首都防暴警察用催淚瓦斯回?fù)簦瑐霾幻鳌?/p>
總體來講,比較亂,但是在可控范圍內(nèi)。
二、風(fēng)險(xiǎn)事件對鋁土礦、氧化鋁廠的影響
1、2017年5月份,博凱(Boke)鋁土礦區(qū)發(fā)生暴亂。
抗議者與警方交火,造成至少一死多傷,生產(chǎn)活動嚴(yán)重受阻。此次動亂主要由電力中斷與環(huán)境污染引起,此外,當(dāng)?shù)厣钏绞冀K無提升也是導(dǎo)火索之一。暴亂導(dǎo)致當(dāng)?shù)豐MB公司與CBG公司生產(chǎn)經(jīng)營受阻。SMB公司總經(jīng)理弗雷德里克表示:“由于發(fā)生暴亂,許多員工無法正常工作,導(dǎo)致我們?nèi)齻€(gè)礦區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營部分或全部受阻。”CBG公司還未對暴亂做出相關(guān)回應(yīng)。SMB公司由中國公司韋立航運(yùn)、山東魏橋、UMS國際和幾內(nèi)亞政府所共同持有,鋁土礦年產(chǎn)能達(dá)3,000萬噸。幾內(nèi)亞政府持有CBG公司49%的股份,剩余股份由美鋁(Alcoa)、力拓加鋁(Rio Tinto Alcan)和Dadco鋁業(yè)持有。
2、2018年5月14日,博凱礦業(yè)員工罷工。
過去十天幾內(nèi)亞博凱礦業(yè)公司(SMB)鋁土礦生產(chǎn)完全停工,并且已經(jīng)影響了大約100萬噸至120萬噸的鋁土礦生產(chǎn),每天虧損達(dá)到100萬美元。幾內(nèi)亞西部城鎮(zhèn)博克以遭受當(dāng)?shù)鼐用竦念l繁罷工和抗議而聞名,他們感覺被排除在該鎮(zhèn)龐大的礦產(chǎn)財(cái)富之外。
2017年的4月和9月博克也舉行了類似的抗議活動,并也導(dǎo)致生產(chǎn)中斷。
總體來講,突發(fā)事件層出不窮,但在可控范圍內(nèi),主要是利益沖突造成的,相對容易解決。
三、幾內(nèi)亞政府與中國的關(guān)系
中幾關(guān)系近些年發(fā)展還是非常不錯(cuò)的,從以下幾個(gè)方面就能看出:
1、幾內(nèi)亞爆發(fā)埃博拉病毒以后,中國是第一個(gè)派出醫(yī)療隊(duì)的國家,至始至終也是出力最多的國家。
2、三峽集團(tuán)利用中國貸款建設(shè)的幾內(nèi)亞最大水電站凱樂塔裝機(jī)容量相當(dāng)于2015年幾內(nèi)亞全國發(fā)電裝機(jī)容量,水電站并被印在了他們的鈔票上。
3、幾內(nèi)亞總統(tǒng)高級顧問兼國防部高級顧問穆薩是重慶大學(xué)培養(yǎng)的留學(xué)生,是幾內(nèi)亞礦業(yè)工程領(lǐng)域的第一位博士,算是中國培養(yǎng)出來在幾內(nèi)亞的“中國買辦”。
4、孔戴總統(tǒng)的中國因素
上世紀(jì)50、60年代,中國領(lǐng)袖毛澤東在非洲影響很大,很多有理想、有抱負(fù)的非洲青年才俊以毛澤東為偶像,學(xué)習(xí)毛選,學(xué)習(xí)毛澤東思想。青年時(shí)期的孔戴就是毛的超級粉絲和崇拜者之一,在法國求學(xué)期間,孔戴閱讀法文版毛選,從毛選中吸取智慧和治國理政之道。 直到擔(dān)任幾總統(tǒng)后,每次會見到訪的中國高層和重要企業(yè)家代表團(tuán), 孔經(jīng)常隨口引述毛主席語錄和毛選。
綜上所述,幾內(nèi)亞的政局在可控范圍內(nèi),中幾關(guān)系發(fā)展形勢不錯(cuò),但是突發(fā)事件對鋁土礦的生產(chǎn)帶來不利影響也是顯而易見的,所以如何處理好周邊居民的利益訴求,是當(dāng)前在幾內(nèi)亞投資鋁土礦企業(yè)面臨最大的問題。
責(zé)任編輯:王慧
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