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11月18日，由國際銅業(yè)協(xié)會委托德國弗勞恩霍夫系統(tǒng)與創(chuàng)新研究所（Fraunhofer ISI）開展的全球研究《城市礦產的前景和局限》發(fā)布。研究探討了城市礦產的定義，在加強循環(huán)經濟和原材料價值鏈方面帶來的優(yōu)勢、現(xiàn)有的阻礙以及在全球范圍內推廣的方法。

城市礦產這一概念強調城市、人類居住地和建筑環(huán)境作為原材料來源的潛力。現(xiàn)代社會大規(guī)模地將原材料轉化為產品，從建筑物和電子產品到廢物和礦井尾礦，這些所謂的“人類物質存量”可以看作是原材料來源，而城市礦產便是對此類資源進行回收利用。

在過去的幾十年里，銅的使用量不斷增長，城市礦產中的銅存量也在不斷上升。根據2018年的數(shù)據，北美和歐盟均有8000萬噸~9000萬噸的在用產品銅存量，且目前存量還在適度增長。而在日本，城市礦產的流出和流入幾乎處于平衡狀態(tài)，銅存量幾乎不再增長。得益于中國經濟的強勁增長，中國在用產品存量大量凈增長，即新產品的流入量遠遠大于使用期產品的延時流出量。

報告指出，當前中國在用產品銅存量約為1億噸，超過全球在用銅總量的五分之一。

中國自2010年便組織開展了“城市礦產示范基地建設”工作，在有效緩解資源瓶頸約束和減輕環(huán)境污染的同時，大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源循環(huán)利用效率，并利用城市礦產資源帶動相關領域發(fā)展。

2019年初，國務院印發(fā)方案，正式啟動“無廢城市建設試點”工作，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物環(huán)境影響降至最低。旨在最終實現(xiàn)整個城市以下幾個目標：固體廢物產生量最小、資源化利用充分、處置安全。

再生銅作為解決資源焦慮的重要支柱，對保障銅的長期穩(wěn)定供應具有現(xiàn)實意義，也是中國循環(huán)經濟政策的重要組成部分。與原生金屬生產相比，每噸再生銅相當于節(jié)能1054千克標煤、節(jié)水395立方米、減少固體廢物排放380噸、減少排放二氧化硫0.137噸，對環(huán)境保護和節(jié)能減排有著重要的意義。

近年來，國際銅業(yè)協(xié)會在中國針對銅資源回收利用開展了大量研究，在11月20日由中國循環(huán)經濟協(xié)會城市資源循環(huán)利用專業(yè)委員會主辦的“城市資源循環(huán)利用分論壇”上，國際銅業(yè)協(xié)會亞洲區(qū)公共事務總監(jiān)劉正作了題為《再生銅利用的重要性和資源回收利用概況》的主題報告，介紹了最新研究成果及未來研究計劃。

歷史數(shù)據表明，回收銅在過去10年間持續(xù)增長。清華大學、萊頓大學和弗勞恩霍夫研究所的聯(lián)合研究數(shù)據顯示，預計到2050年，回收銅潛在供應量為1500萬噸/年，意味著回收銅將成為滿足未來銅供應的重要來源。

此外，為了解中國廢銅回收現(xiàn)狀，為政府制定銅行業(yè)相關政策提供參考建議，國際銅業(yè)協(xié)會還開展了《中國典型終端產品用銅回收數(shù)據統(tǒng)計及回收模式》研究。項目聚焦中國電力電纜廢銅回收市場，從終端推算回收率，了解回收流程，尋找提高回收率的機會。未來，還將對更多銅典型產品進行研究，構建科學有效的回收率概念和方法論，為政策和規(guī)劃制定提供科學數(shù)據化的支持。

城市礦產潛力的開發(fā)，目前仍受制于技術、環(huán)境、社會、政策和經濟等一系列因素影響，例如收集和回收基礎設施、回收激勵措施、勞動力和回收技術成本、環(huán)境保護措施以及廢料交易的管理等。中國在推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用方面的積極舉措，尤其是不斷規(guī)范再生有色金屬原料管理的舉措，將有效推動資源循環(huán)利用產業(yè)的高質量發(fā)展，實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。