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全國人大代表、中國有色集團中色（寧夏）東方集團副總經(jīng)理、中國鈹產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟首屆理事長王東新

作為身處我國稀有金屬鉭鈮和唯一的鈹材研究加工基地——寧夏回族自治區(qū)的全國人大代表、中國有色集團中色（寧夏）東方集團副總經(jīng)理、中國鈹產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟首屆理事長王東新，今年兩會帶來了3份建議，分別涉及商業(yè)秘密保護、超標電動車立法、強迫交易等方面。他對記者說，商業(yè)秘密作為一種無形資產(chǎn)，關乎企業(yè)的競爭力，對企業(yè)的發(fā)展至關重要，有的甚至直接影響到企業(yè)的生存。所以，他今年格外關注商業(yè)秘密的保護，希望國家能盡快推進商業(yè)秘密保護立法，依法打擊商業(yè)秘密侵權行為，優(yōu)化營商環(huán)境，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

王東新介紹，商業(yè)秘密通常包括不可外傳的技術訣竅、設計圖紙、客戶信息、供貨渠道等等，是企業(yè)花費了大量時間、人力、物力、精力的成果。商業(yè)秘密的外泄，不僅會給企業(yè)造成無法估量的損失，而且會在行業(yè)內(nèi)發(fā)生各種各樣的不良反應，使同行業(yè)間產(chǎn)生不正當?shù)木範帲焕谛袠I(yè)有序健康發(fā)展。“我國各項事業(yè)發(fā)展進入新階段，產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展更加緊密，相關產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等應新要求，新發(fā)展環(huán)境強力助推各相關企業(yè)融合發(fā)展，商業(yè)秘密保護難度加大。”王東新坦然道。

據(jù)有關部門統(tǒng)計，80%的商業(yè)秘密是人員流動、泄密造成的。在市場經(jīng)濟條件下，人才的流動不可避免，管控難度很大。目前主要靠企業(yè)建立制度等軟硬件措施來防范，保護力度有限。王東新舉例道，在《中華人民共和國反不正當競爭法》的第10條第一款中，列舉了3種關于侵犯商業(yè)秘密禁止性規(guī)范；第二款則是關于不正當競爭進行界定的解釋性規(guī)范；第20條是關于侵害商業(yè)秘密等應承擔損害賠償責任的規(guī)定。同時，在《中華人民共和國合同法》的第42條、第43條分別有關于締約過失責任的規(guī)定，而第60條第2款有關于附隨義務的規(guī)定，第92條有關于后合同義務的規(guī)定，第十八章第二節(jié)則有關于技術轉讓合同中關于技術秘密轉讓的規(guī)定。此外，在《中華人民共和國公司法》第24條、第80條中，有關于有限責任公司、股份有限公司股東可以以非專利技術出資(包括商業(yè)秘密中的技術秘密)以及對非專利技術金額的限制規(guī)定；第61條第一款和第123條第二款有關于有限責任公司、股份有限公司董事、經(jīng)理競業(yè)禁止的規(guī)定；第62條、第123條第2款有關于董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得泄露企業(yè)或公司商業(yè)秘密的禁止性規(guī)定；第215條有關于董事、經(jīng)理違反競業(yè)禁止所應承擔的民事責任及其他責任的規(guī)定。

“可見，現(xiàn)有商業(yè)秘密保護法律條文并沒有明確的規(guī)定范疇，并且散見于許多的法律條款中。” 王東新說，“據(jù)我統(tǒng)計，這些法律條文散見在十多部法律中，并沒有針對性的單獨立法來對此保護。”

對此，王東新建議，要強化企業(yè)商業(yè)秘密保護，推動相關企業(yè)在合作中依法健康發(fā)展，避免不正當競爭和無序發(fā)展，很有必要就商業(yè)秘密進行立法，強化細化商業(yè)秘密的保護，依法打擊商業(yè)秘密侵權行為。“只有在法治環(huán)境中保護企業(yè)商業(yè)秘密，才能最大程度的推進產(chǎn)業(yè)在有序合作中高質量發(fā)展。”王東新說道。