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上半年工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好 新型工業(yè)化加快推進

7月18日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒，部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青，部信息通信發(fā)展司司長謝存出席發(fā)布會，介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

工業(yè)和信息化部總工程師 謝少鋒

謝少鋒：女士們、先生們，新聞界的朋友們，下午好！首先感謝大家長期以來對工業(yè)和信息化事業(yè)的關(guān)心和支持。今年上半年，面對更加嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力落實“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”要求，強化央地協(xié)同、部門協(xié)作、政企協(xié)力，工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，新型工業(yè)化加快推進，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷釋放，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，呈現(xiàn)出“向穩(wěn)、向新、向優(yōu)”的特點，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。具體有以下三方面特點：

一是工業(yè)和信息化經(jīng)濟運行平穩(wěn)。主要經(jīng)濟指標(biāo)總量和增速穩(wěn)步提升，上半年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.4%，在一季度良好開局的基礎(chǔ)上展現(xiàn)出較強的韌性，制造業(yè)增加值占GDP比重達到25.7%，基本保持穩(wěn)定。加快推進“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設(shè)，實施制造業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造升級工程，制造業(yè)投資同比增長7.5%。加強惠企政策落實、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和企業(yè)紓困幫扶，經(jīng)營主體進一步發(fā)展壯大，前5個月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到52萬戶，較上年底增加了8000多，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)利潤同比增長5.4%。以5G、人工智能大模型等為代表的數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入同比增長9.3%，增速較上年同期提高了3.4個百分點。

二是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展加速。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和推進新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù)，始終把融合的思維貫穿工業(yè)和信息化工作的各方面，以融合促創(chuàng)新、以融合促發(fā)展，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。創(chuàng)新應(yīng)用成果加速落地，自主研制的大型水陸兩棲滅火飛機AG600，獲頒中國民航局型號合格證與生產(chǎn)許可證。人形機器人訓(xùn)練場和數(shù)據(jù)集落地運營，開源550多萬條訓(xùn)練數(shù)據(jù)，加快在多領(lǐng)域下應(yīng)用，工業(yè)機器人、服務(wù)機器人的產(chǎn)量同比分別增長35.6%和25.5%。科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模更加壯大，上半年，全國共登記技術(shù)合同近41萬件，成交額超過3萬億元，同比增長14.2%。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)持續(xù)推進，截至6月底，建成了33家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，241家中試平臺納入重點培育庫。人工智能賦能作用持續(xù)加強，我國培育并開源的人工智能大模型，加快在電子、原材料、消費品等行業(yè)應(yīng)用，形成一批新模式新業(yè)態(tài)。AI手機、AI電腦、AI眼鏡等人工智能終端已超百款，成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)加快。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，規(guī)上裝備制造業(yè)增加值拉動全部規(guī)上工業(yè)增長3.4個百分點，占全部規(guī)上工業(yè)的35.5%，較去年提高了0.9個百分點。規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.5%，對全部規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率為23.3%。數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進，新確定了26個試點城市，開展第二批制造業(yè)新型技術(shù)改造，新支持35個試點城市，實施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在電子信息、電力裝備、輕工、石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)，加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。工業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著，持續(xù)培育綠色發(fā)展新動能，國家層面綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值超過20%，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗持續(xù)下降。行業(yè)治理取得積極進展，17家整車企業(yè)作出了“支付賬期不超過60天”的承諾，鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)效益有所改善，光伏行業(yè)總體技術(shù)水平穩(wěn)步提升。

當(dāng)前，外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性有所增加，部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還遇到了不少困難。但是也要看到，各項支持政策正在持續(xù)發(fā)力，各項改革舉措加快推出，我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的確定性不斷增強，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基本面沒有改變。下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持以人民為中心，集中精力辦好自己的事。全力保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，以市場化思維、法治化理念加強行業(yè)治理、推動落后產(chǎn)能有序退出，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)效，為鞏固宏觀經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)做出更多貢獻。

我先簡要介紹這些。接下來，我和我的同事很高興回答各位記者朋友的提問。謝謝。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長 陶青

重點抓好兩大行動 推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

大象新聞：能否介紹一下上半年我國裝備制造業(yè)發(fā)展的整體情況？在哪些領(lǐng)域有新亮點、新突破？下一步還將采取哪些措施進一步支持裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。

陶青：謝謝你的提問。今年上半年，我國裝備制造業(yè)延續(xù)較好增勢，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為35.5%，充分發(fā)揮了工業(yè)發(fā)展“穩(wěn)定器”的作用，呈現(xiàn)“量質(zhì)齊升、向優(yōu)向新”發(fā)展態(tài)勢。

從行業(yè)整體情況看：生產(chǎn)利潤增勢良好。裝備制造業(yè)增加值同比增長10.2%，拉動全部規(guī)模以上工業(yè)增長3.4個百分點。1—5月，裝備制造業(yè)利潤同比增長7.2%，拉動全部規(guī)模以上工業(yè)利潤增長2.4個百分點。重點產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。多數(shù)重點監(jiān)測產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，其中，鐵路客貨車輛、包裝專用設(shè)備、充電樁等產(chǎn)品均實現(xiàn)了較快增長。5個行業(yè)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）累計降幅較1—5月收窄或持平，裝備制造業(yè)出口價格指數(shù)連續(xù)兩個月回升。重點行業(yè)投資向好。鐵路船舶航空航天和其他運輸設(shè)備、汽車、通用設(shè)備等制造業(yè)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長。在“兩新”政策加力擴圍帶動下，設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%，增速高于全國固定資產(chǎn)投資14.5個百分點，對全部投資增長的貢獻率達到86%。

重點技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)品捷報頻傳，“上天翻山入海”盡顯高質(zhì)量發(fā)展活力：

先看“天上飛的”，航空裝備“飛”出發(fā)展新高度。大型水陸兩棲滅火飛機AG600取得中國民航局型號合格證與生產(chǎn)許可證，首個自主研制的電動型載人飛艇AS700D完成科研首飛。民用無人駕駛航空器產(chǎn)品信息系統(tǒng)備案企業(yè)達809家，產(chǎn)品超過374萬架，在應(yīng)急救援、農(nóng)林植保、物流配送等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。

再看“地上跑的”，汽車產(chǎn)業(yè)保持增長“加速度”。上半年，汽車產(chǎn)銷分別完成1562.1萬輛和1565.3萬輛，同比分別增長12.5%和11.4%。其中，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成696.8萬輛和693.7萬輛，同比分別增長41.4%和40.3%，新車銷量占比達44.3%，累計出口106萬輛，同比增長75.2%。

最后我們看看“水里游的”，船舶工業(yè)錨定發(fā)展“新刻度”。上半年，國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達·魔都號”接待游客超47萬人，第二艘大型郵輪“愛達·花城號”順利起浮，整體建造進度達78%，國內(nèi)首制16000標(biāo)箱（TEU）甲醇雙燃料集裝箱船交付。造船完工量、新接訂單量、手持訂單量以載重噸計分別占全球51.7%、68.3%和64.9%。

下一步，我們將重點抓好兩大行動，推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：一是實施新一輪穩(wěn)增長行動。近期將印發(fā)機械、汽車、電力裝備等行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，提升優(yōu)質(zhì)供給能力，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動行業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。二是實施智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級行動。印發(fā)汽車行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案，落實機械和電力裝備2個行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案、綠色航空和船舶制造業(yè)綠色發(fā)展綱要，加快發(fā)展智能裝備、梯度培育智能工廠、建設(shè)智慧服務(wù)場景，持續(xù)提升裝備制造數(shù)智化、綠色化水平。謝謝。

印發(fā)新一輪有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案

著力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型

總臺央廣網(wǎng)：我們注意到今年以來，工信部聯(lián)合多部門陸續(xù)印發(fā)了銅、鋁、黃金等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列文件，請介紹一下今年上半年我國有色金屬行業(yè)總體發(fā)展情況如何？以及這些舉措的出臺將給行業(yè)發(fā)展帶來哪些積極影響？謝謝。

陶青：謝謝你的提問。有色金屬戰(zhàn)略價值突出、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，既是支撐建筑、機械、家電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)材料，也是提升新能源、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵材料，發(fā)展前景十分廣闊。今年上半年，有色金屬工業(yè)增加值同比增長7.6%，較工業(yè)平均增加值增速高出1.2個百分點；十種常用的有色金屬產(chǎn)量4031.9萬噸，同比增長2.9%；1—5月，有色金屬行業(yè)營業(yè)收入和利潤同比分別增長15.9%、16.9%。

為推動有色金屬工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)銅、鋁、黃金等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。一是高端材料不斷突破。超薄鈦材、部分高純靶材等高端材料取得突破并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，對新能源、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)鏈保障能力顯著增強。二是綠色低碳水平大幅提升。國際先進的500千安培以上鋁電解槽產(chǎn)能占比已經(jīng)超過40%，電解鋁綜合交流電耗較世界平均水平低700千瓦時，95%以上的銅、鉛、鋅冶煉產(chǎn)能采用綠色低碳生產(chǎn)工藝。三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程加快。有色金屬行業(yè)的關(guān)鍵工序數(shù)控化率、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率較2020年底分別提高了20%、10%。已經(jīng)培育了9家卓越級智能制造示范工廠。

下一步，我們將持續(xù)落實銅、鋁、黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，印發(fā)實施新一輪有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，著力在穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型上下功夫。在穩(wěn)增長方面，注重供需兩端協(xié)同發(fā)力，以資源高效利用強保障，以精深加工材料提質(zhì)優(yōu)供給，以推動大宗消費升級、培育新興消費市場擴需求，推動行業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在促轉(zhuǎn)型方面，鼓勵有色金屬新材料、綠色低碳工藝技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)一批綠色礦山、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場景、標(biāo)桿工廠和標(biāo)桿企業(yè)，部署建設(shè)有色金屬行業(yè)大模型，推進人工智能技術(shù)與行業(yè)深度融合。謝謝。

深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展?jié)摿?推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“擴綠增效”

封面新聞：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點，我們注意到近期國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025—2027年）》。請問工信部在促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型方面做了哪些工作？下一步如何抓好落實？謝謝。

陶青：謝謝你的提問。綠色發(fā)展是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底色，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點。前不久，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025—2027年）》，強調(diào)要推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度綠色轉(zhuǎn)型，結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新等政策實施，積極應(yīng)用先進裝備和工藝，加快重點行業(yè)綠色改造升級。

落實《行動方案》要求，我們將把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度綠色轉(zhuǎn)型作為首要任務(wù)，聚焦鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材4個重點行業(yè)，從原料、用能、工藝、產(chǎn)品4個方面發(fā)力，深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展?jié)摿Γ苿觽鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“擴綠增效”。

在擴大綠色原料使用方面，重點是提高廢鋼鐵、廢銅、廢鋁等再生資源在原料中的比重，力爭到2027年，將比重分別提高到22%、30%、25%。使用再生資源作為原料，相比原生礦產(chǎn)資源，具有顯著的節(jié)能降碳優(yōu)勢。比如，廢鋁再生能耗僅為原生鋁生產(chǎn)的5%—8%，溫室氣體排放僅為原生鋁的5%左右。

在擴大綠色能源使用方面，加快氫能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用就是一個重要方向。今年年初，我們聯(lián)合國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺了《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳氫應(yīng)用實施方案》，把清潔低碳氫在冶金、合成氨、合成甲醇、煉化等行業(yè)應(yīng)用作為重點，加快推動實現(xiàn)規(guī)模化突破。

在擴大綠色工藝應(yīng)用方面，重點是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有革新性工藝的攻關(guān)，從根本上解決行業(yè)綠色低碳發(fā)展瓶頸制約。比如，鋼鐵綠氫冶金、近零碳排放電爐流程煉鋼工藝，電解鋁無炭陽極技術(shù)，石化化工行業(yè)智能連續(xù)化微反應(yīng)、綠色合成技術(shù)，建材大型窯爐氫能煅燒、電能煅燒工藝等。

在擴大綠色產(chǎn)品供給方面，重點是為經(jīng)濟社會各領(lǐng)域提供綠色低碳效果明顯的新材料、新產(chǎn)品。比如，建材行業(yè)推廣節(jié)能玻璃、新型保溫材料、新型墻體材料等；石化化工行業(yè)推廣水性涂料、油墨、膠粘劑等。謝謝。