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國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。信訪工作是國有企業(yè)了解職工訴求、化解內(nèi)部矛盾的重要渠道。全面加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)，以黨建引領(lǐng)信訪工作，實(shí)現(xiàn)二者深度融合，能夠更好地發(fā)揮信訪工作在促進(jìn)企業(yè)治理、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用。通過黨建視角對信訪工作進(jìn)行價值重塑，探索切實(shí)可行的實(shí)踐策略，成為國有企業(yè)提升管理水平、增強(qiáng)發(fā)展活力的必然選擇。

國有企業(yè)信訪工作

現(xiàn)狀及面臨挑戰(zhàn)

信訪渠道有待暢通。部分國有企業(yè)信訪渠道形式較為單一，主要依賴傳統(tǒng)的信訪接待室和信訪郵箱，缺乏線上線下多元化、便捷化的信訪平臺。職工在反映問題時，可能面臨流程繁瑣、反饋不及時等問題，導(dǎo)致職工信訪積極性受挫，一些潛在矛盾無法及時通過正規(guī)信訪渠道解決。

矛盾化解能力不足。隨著國有企業(yè)改革不斷深化，諸如企業(yè)重組、人員分流、薪酬調(diào)整等帶來的利益格局變化，引發(fā)了一系列復(fù)雜的信訪問題。然而，部分企業(yè)信訪工作人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力參差不齊，對政策法規(guī)的理解和運(yùn)用不夠精準(zhǔn)，在處理信訪案件時，缺乏有效的溝通技巧和矛盾化解方法，難以從根本上解決深層次矛盾。

信訪工作與企業(yè)管理銜接不暢。在部分國有企業(yè)中信訪工作未能充分融入企業(yè)整體管理體系，存在信訪部門單打獨(dú)斗的現(xiàn)象，與其他職能部門信息共享不及時、協(xié)同聯(lián)動機(jī)制不完善，有關(guān)職能部門可能存在的對信訪事項(xiàng)避而遠(yuǎn)之的思想，導(dǎo)致信訪問題處理效率低下，一些跨部門的信訪事項(xiàng)容易出現(xiàn)推諉扯皮、久拖不決的情況，影響企業(yè)正常運(yùn)營秩序和職工滿意度。

黨建視角下

國有企業(yè)信訪工作的價值重塑

強(qiáng)化政治引領(lǐng)價值。黨建工作要求國有企業(yè)始終堅(jiān)持正確的政治方向，信訪工作作為企業(yè)工作的一部分，同樣肩負(fù)著重要的政治責(zé)任。從黨建視角看，信訪工作是黨密切聯(lián)系職工群眾的重要橋梁，及時處理職工信訪訴求，將黨的路線方針政策貫徹到企業(yè)基層，增強(qiáng)職工對黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在國有企業(yè)的扎根夯實(shí)。

維護(hù)職工權(quán)益價值。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，國有企業(yè)黨建強(qiáng)調(diào)保障職工合法權(quán)益。信訪工作為職工提供了表達(dá)利益訴求的途徑，在黨建引領(lǐng)下，信訪工作能夠更加關(guān)注職工的切身利益，從職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，通過協(xié)調(diào)各方資源，切實(shí)解決職工在工作生活中遇到的困難，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果，體現(xiàn)企業(yè)對職工的人文關(guān)懷。

促進(jìn)企業(yè)治理價值。黨建工作貫穿國有企業(yè)治理的全過程，信訪工作是企業(yè)治理的重要環(huán)節(jié)。通過對信訪數(shù)據(jù)的分析和信訪問題的處理，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理、制度執(zhí)行、企業(yè)文化建設(shè)等方面存在的問題，為企業(yè)優(yōu)化管理決策、完善制度體系、改進(jìn)工作流程提供依據(jù)，推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升企業(yè)整體競爭力。

國有企業(yè)黨建視角下

信訪工作的實(shí)踐策略

一是構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的信訪工作體系。

強(qiáng)化黨組織對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。在國有企業(yè)黨委層面，成立由黨委書記牽頭的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將信訪工作納入黨委重要議事日程，定期研究部署信訪工作重大事項(xiàng)，明確各級黨組織在信訪工作中的主體責(zé)任。同時，黨委牽頭建立由信訪部門、紀(jì)檢、人力資源、工會等多部門參與的信訪工作聯(lián)動機(jī)制，明確各部門在信訪工作中的職責(zé)，定期召開聯(lián)席會議，共同研究解決信訪突出問題，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)”的大信訪工作格局。

將信訪工作納入黨建考核指標(biāo)。國有企業(yè)要建立健全信訪工作與黨建工作相結(jié)合的考核評價機(jī)制，將信訪工作納入黨組織和黨員干部的績效考核體系，明確考核指標(biāo)，如信訪案件辦結(jié)率、職工滿意度等。將信訪工作開展情況作為黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。對在信訪工作中表現(xiàn)突出的黨組織和黨員干部進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力導(dǎo)致問題激化的進(jìn)行問責(zé)，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)，激勵黨組織和黨員干部積極主動做好信訪工作，推動信訪工作高質(zhì)量開展。

二是暢通黨建引領(lǐng)下的信訪渠道。

打造線上線下融合的信訪平臺。國有企業(yè)要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建集信訪受理、辦理進(jìn)度查詢、反饋評價等功能于一體的信息化平臺，如企業(yè)微信公眾號信訪專區(qū)、信訪APP等，方便職工隨時隨地反映問題。同時，黨組織通過平臺實(shí)時掌握信訪動態(tài)，及時督促辦理信訪事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作的規(guī)范化、透明化管理；平臺設(shè)置黨建宣傳板塊，宣傳黨的政策方針，引導(dǎo)職工依法依規(guī)信訪。國有企業(yè)要優(yōu)化線下信訪接待室環(huán)境，配備專業(yè)信訪接待人員，確保職工來訪有接待、訴求有記錄、問題有回應(yīng)。國有企業(yè)要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，對信訪數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，挖掘信訪問題背后的規(guī)律和趨勢，為黨組織決策提供參考。

開展黨員干部下基層接訪活動。國有企業(yè)要組織黨員干部定期深入基層一線，主動傾聽職工群眾的聲音，通過設(shè)立接訪點(diǎn)、召開座談會、走訪調(diào)研等形式，面對面了解職工在工作生活中遇到的困難和問題，現(xiàn)場解答疑惑、收集意見建議，將信訪工作由“被動受理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動服務(wù)”，拉近黨組織與職工群眾的距離。

三是提升黨建引領(lǐng)下的信訪矛盾化解能力。

加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍的黨建培訓(xùn)。國有企業(yè)要將信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)與黨建教育相結(jié)合，定期組織信訪工作人員參加黨的理論、方針政策以及信訪法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪工作人員對黨建引領(lǐng)信訪工作重要性的認(rèn)識，使其在工作中自覺實(shí)踐黨的宗旨，以黨建思維指導(dǎo)信訪工作實(shí)踐，運(yùn)用科學(xué)有效的方法化解矛盾。同時，結(jié)合黨建活動，不定期開展信訪業(yè)務(wù)技能競賽、案例分析研討等活動，提升信訪工作人員的溝通協(xié)調(diào)、問題處理、風(fēng)險研判等業(yè)務(wù)能力。

建立黨員先鋒模范參與信訪調(diào)解機(jī)制。在企業(yè)內(nèi)部選拔一批政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、溝通能力強(qiáng)的黨員，組建信訪調(diào)解先鋒隊(duì)。當(dāng)遇到復(fù)雜疑難信訪案件時，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，深入了解信訪事件的來龍去脈，運(yùn)用黨建工作中的群眾工作方法，耐心細(xì)致地做好信訪職工的思想疏導(dǎo)和矛盾調(diào)解工作，發(fā)揮黨員在信訪工作中的示范引領(lǐng)作用。

四是完善黨建引領(lǐng)下的信訪工作協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。

加強(qiáng)信訪部門與其他職能部門的協(xié)同。國有企業(yè)要建立信訪工作聯(lián)席會議制度，由黨委辦公室牽頭，組織信訪、人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察、工會等相關(guān)職能部門定期召開會議，通報信訪工作情況，共同研究解決信訪突出問題，加強(qiáng)部門之間的信息共享和協(xié)作配合，形成工作合力，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

推動信訪工作與企業(yè)文化建設(shè)融合。國有企業(yè)要將信訪工作融入企業(yè)文化建設(shè)，通過開展信訪政策宣傳、典型案例分析等活動，引導(dǎo)職工樹立正確的信訪觀念，依法依規(guī)理性表達(dá)訴求。同時，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚作用，營造積極向上、和諧穩(wěn)定的企業(yè)氛圍，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。

在國有企業(yè)黨建視角下，信訪工作被賦予了全新的價值內(nèi)涵。國有企業(yè)通過構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的信訪工作體系、暢通信訪渠道、提升矛盾化解能力以及完善協(xié)同聯(lián)動機(jī)制等實(shí)踐策略，能夠有效解決當(dāng)前國有企業(yè)信訪工作面臨的問題，實(shí)現(xiàn)信訪工作與黨建工作的深度融合。這不僅有助于維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，還能進(jìn)一步提升國有企業(yè)治理水平，為國有企業(yè)在新時代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。未來，國有企業(yè)應(yīng)持續(xù)探索創(chuàng)新，不斷完善黨建引領(lǐng)信訪工作的模式與方法，推動信訪工作在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。