老司机在线精品播放观看_欧洲黑人巨大视频在线观看_少妇的滋味完整版_妺妺的下面好湿好紧闺蜜

　　黨的十一屆三中全會以來，河南省委、省政府按照黨中央的要求與部署，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住促進中部地區(qū)崛起的重大機遇，促進經濟結構優(yōu)化和產業(yè)結構升級，優(yōu)化資源配置，實現規(guī)模經濟，實施“走出去”、“引進來”發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育和發(fā)展大企業(yè)集團。經過30年的發(fā)展，河南省企業(yè)集團從無到有、從小到大、由弱變強，已經培育和發(fā)展了一批行業(yè)地位優(yōu)先、規(guī)模優(yōu)勢明顯、產品結構合理、經濟效益突出、競爭能力較強的大企業(yè)集團。

一、河南省企業(yè)集團改革發(fā)展歷程
　　改革開放以來，河南省大企業(yè)集團培育和發(fā)展大致經歷了三個階段，即橫向聯合階段、政府導向階段和市場規(guī)范階段。
　　從1978年改革開放開始到1987年，國家對國有企業(yè)改革實行擴權讓利，企業(yè)的自主權明顯增大，有了一定的經營自主權，經濟上的內在聯系促使企業(yè)之間在利益驅使下尋求相互聯合。河南省涌現出如周口蓮花味精廠(現為河南省蓮花味精集團)、長葛奔馬機器廠（現為河南森源集團）等各種橫向經濟聯合體。省政府根據國家宏觀政策以及河南省經濟發(fā)展的需要，制定了一系列推動橫向經濟聯合的發(fā)展措施，為企業(yè)集團的孕育發(fā)展創(chuàng)造了初始條件。如周口蓮花味精廠，以產品為龍頭，通過橫向經濟聯合、滾動發(fā)展，規(guī)模、效益連年提高，由一個縣辦小廠迅速發(fā)展成為味精產銷量居亞洲第四、全國第一的大型味精生產企業(yè)集團。
　　從1987年到1993年，各級政府大力促進有條件的大企業(yè)迅速發(fā)展壯大為企業(yè)集團。1987年4月，國務院對部分關系國計民生和承擔國家重點建設任務的大型工業(yè)聯合企業(yè)實行計劃單列，賦予這些企業(yè)更大的自主權，河南省主要有洛陽一拖工程機械集團、洛陽浮法玻璃集團等企業(yè)。在全省七屆人大會議明確提出了要“組建一批在國際國內市場有競爭力的各種形式的企業(yè)集團”，洛陽浮法玻璃、河南嵩岳集團等大企業(yè)抓住機遇，在這一時期迅速發(fā)展壯大起來。1991年，國務院批轉了國家計委、國家體改委和國務院生產辦《關于選擇一批大型企業(yè)集團進行試點的請示》，文件明確了發(fā)展企業(yè)集團的目的和原則，提出了企業(yè)集團應具備的條件和對試點企業(yè)集團實行的政策，一拖集團、洛玻集團等進入國家第一批企業(yè)集團試點，為全省企業(yè)集團的發(fā)展起到了示范帶動作用。
　　1994年迄今的15年間，在政府引導、加快培訓、市場規(guī)范的大環(huán)境下，河南大企業(yè)集團如雨后春筍逐步發(fā)展壯大。1994年《公司法》正式實施，河南省企業(yè)集團的管理方式、管理內容，按照《公司法》不斷完善。為加快培育大企業(yè)集團，黨的十四屆三中全會和黨的十五大根據企業(yè)集團發(fā)展的趨勢和國際慣例，適時地在決定中指出：發(fā)展一批以公有制為主體，以產權聯結為主要紐帶的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經營的大型企業(yè)集團，發(fā)揮其在促進結構調整、提高規(guī)模效益、加強新技術、新產品開發(fā)、增強國際競爭能力等方面的重要作用。省政府于1994年批轉了省計委、省經貿委《關于實施521工程的意見》，指出按照建立社會主義市場經濟的要求，抓住機遇，加快改革開放和技術進步的步伐，大力調整產業(yè)、產品結構和企業(yè)組織結構，努力發(fā)展一批具有規(guī)模效益的大企業(yè)集團，帶動全省經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1996年，省委、省政府又轉發(fā)了省經貿委《河南省加快培育發(fā)展大企業(yè)集團的若干意見》，為培育發(fā)展河南省大企業(yè)集團確立了指導思想、奮斗目標以及遵循的原則。根據省委、省政府關于進一步加快河南省培育發(fā)展大企業(yè)集團步伐的部署，省經貿委、省計委、省體改委、省工商局于1998年5月聯合公布了74家全省重點企業(yè)(集團)名單。河南神馬集團、洛陽一拖集團、許繼電器集團、宇通客車、平煤集團、蓮花味精集團、華中醫(yī)藥等一批大企業(yè)集團，在省委、省政府的政策引導和積極培育下，逐步趨于規(guī)范，逐步發(fā)展壯大。

二、企業(yè)集團改革和發(fā)展取得的成就
　　改革開放以來，在省委、省政府的正確領導下，河南省企業(yè)集團加快改革進程，資產規(guī)模日益擴大，生產經營總量穩(wěn)步增長，創(chuàng)利能力持續(xù)提高，有力地促進著全省經濟社會又好又快發(fā)展。
　?。ㄒ唬┐罅ν七M戰(zhàn)略重組，投資主體更趨多元化。改革開放以來，河南省堅持全面推進，重點突破，不斷深化國有企業(yè)改革，大力推進戰(zhàn)略重組，加大與外商企業(yè)的合作力度，大力發(fā)展混合所有制經濟，著力破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，形成了一批核心競爭力強的大企業(yè)集團。到2007年底，全省245家企業(yè)集團中，已有91.0%的企業(yè)實現了股權多元化，其中，股份有限公司43家，占17.6%，有限責任公司126家，占51.4%，國有獨資公司36家，占14.7%，中外合資、港澳臺合資企業(yè)18家，占7.3%。全省245家企業(yè)集團股本實收資本中，國家資本占35.5%，集體資本占8.6%，法人資本占46.5%，個人資本占44.9%，外商資本占10.6%。河南省一批企業(yè)通過改制特別是戰(zhàn)略重組，成為河南省經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。伊川電力進行股權重組后，氧化鋁、電解鋁、鋁加工產業(yè)鏈條得以完善，實現了優(yōu)勢互補，互得互贏。永城煤電通過并購重組，改變了單一的煤炭產品結構，形成了煤炭、化工、裝備、有色四大板塊，綜合實力顯著增強。全省企業(yè)集團通過調整優(yōu)化、合資合作，涌現出一批知名度高、市場占有率大的名牌產品，培育了一批像雙匯、新飛、許繼、宇通、蓮花等優(yōu)勢品牌企業(yè)。
　?。ǘ┬纬煞ㄈ酥卫斫Y構，運作更趨規(guī)范。改革開放以來，全省企業(yè)集團嚴格按照《公司法》的要求，積極構建公司內部法人治理結構。到2007年底，全省245家大企業(yè)集團中，有209家企業(yè)成立了董事會，占93.7%，177家成立了監(jiān)事會，占79.4%，107家企業(yè)成立了股東會，占85.0%，與1998年相比，分別提高了3.0、12.6和46.7個百分點。企業(yè)高層經營者組成了由出資方（股東）、法人機構（董事會）和日常經營者（總經理為代表的高層管理人員）三個層次構成的法人治理結構。
　　2007年，改制的企業(yè)集團均召開了股東大會向股東報告工作，97.5%的股東大會審批了公司的財務方案和利潤分配方案；99%以上的董事會行使了決定公司投資方案、決定或更改公司內設機構、制訂或修改公司的基本管理制度等權力；97.7%的監(jiān)事會對董事會、總經理執(zhí)行公務時違反法規(guī)行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或董事、總經理提出罷免的建議。“新三會”的建立及行使職權的情況表明，企業(yè)自我約束能力明顯增強，企業(yè)所有者、經營者與勞動者相互制衡的機制基本形成。
　?。ㄈ┘訌娍茖W管理，培育和鞏固企業(yè)競爭能力。河南以建立現代企業(yè)制度為契機，加強企業(yè)內部管理，加大內部機構改革力度，堅持以人為本，充分挖掘人力資本潛能，發(fā)展企業(yè)競爭優(yōu)勢。到2007年底，全省245家企業(yè)集團中，94.3%的企業(yè)實行了勞動合同制度，86.5%的企業(yè)實行了全員競爭上崗制度，92.2%的企業(yè)實行了以崗位工資為主的工資制，35.9%的企業(yè)實行了工資集體協商制度。全省245家企業(yè)集團中，87.0%的企業(yè)通過了ISO9000國際質量體系認證，52.2%的企業(yè)通過了ISO14000環(huán)境管理體系認證。有89.4%的企業(yè)內部管理人員實行了公開競聘、擇優(yōu)錄用、能上能下的用人機制，有效增強了企業(yè)集團的競爭力。
　　為了將經營者、員工與企業(yè)發(fā)展有效地捆在一起，形成利益和命運的共同體，全省企業(yè)集團積極推行各種激勵與約束機制。到2007年底，全省245家企業(yè)集團中，有56.3%的企業(yè)實行了經營者年薪制，38.8%企業(yè)經營者持有股權期票，65.3%企業(yè)科技人員收入分配激勵機制，24.9%企業(yè)職工持股分配制度。收入分配制度的改革，對企業(yè)經營者和生產者來說，既有激勵的因素，又有約束的成分，使股份制和國有資本優(yōu)勢得到進一步彰顯。
　　（四）政企分開，企業(yè)經營自主權逐步擴大。隨著改革的不斷深入，政府通過國有資產授權投資機構對國有資產進行經營管理，實現了政企分開、政資分開的目標，政府直接管理、經營企業(yè)的職能得到根本轉變，其經濟管理職能和國有資產所有者職能逐步分開。到2007年底，在全省已改制企業(yè)集團中，96.3%的企業(yè)總經理行使了擬定管理制度及機構設置方案、實施經營投資方案、主持生產經營管理等職權。在企業(yè)集團兼并重組中，有65.4%的企業(yè)有自主行為，30.8%的企業(yè)以企業(yè)為主體、政府輔助行為。企業(yè)集團的有關配套政策逐步落實到位，有88.2%的企業(yè)集團有投資自主權，70.2%的企業(yè)有自營產品進出口權，69.0%的企業(yè)有對外擔保權，56.7%的企業(yè)有對外工程承包與勞動合作權，29.0%的企業(yè)有境外融資權。與1998年相比，除企業(yè)投資自主權比例持平外，其它各項分別提高4.4、4.2、7.0和2.6個百分點。政府通過宏觀經濟手段和日趨完善的法規(guī)體系，為企業(yè)進行公平競爭創(chuàng)造良好的市場經濟運行環(huán)境。
　?。ㄎ澹┵Y產規(guī)模不斷擴大，經營能力持續(xù)增強。省委、省政府認真落實扶持政策，優(yōu)化要素資源配置，重點推進重大規(guī)劃項目建設，不斷推進跨國公司和國內大型優(yōu)勢企業(yè)與河南省重點企業(yè)的戰(zhàn)略重組，不斷提升了企業(yè)集團綜合發(fā)展實力。2007年，全省245家企業(yè)集團年末資產總計7324.2億元，比1998年增長2.8倍，年均增速14.3%，戶均資產總計29.9億元，比1998年增長20.2億元。有75家企業(yè)集團的資產總計超20億元，比1998年多53家。資產規(guī)模居前五位的企業(yè)是：河南高速（418.0億元）、平煤集團（413.6億元）、永城煤電（362.2億元）、安鋼集團（300.3億元）和伊川電力（188.5億元）。
　　2007年，全省245家企業(yè)集團實現營業(yè)收入7221.1億元，比1998年增長了6.0倍，年均增速19.6%，戶均實現營業(yè)收入29.9億元，比1998年增長24.6億元。有79家企業(yè)集團的營業(yè)收入超百億元，比1998年多70家。營業(yè)收入居前五位的企業(yè)是：永城煤電(375.7億元)、平煤集團(355.4億元)、安鋼集團(342.0億元)、漯河雙匯(303.3億元)和洛陽石化(261.0億元)。河南省已經成為全國重要的糧食加工、畜禽加工、鋁工業(yè)、煤炭加工和電力工業(yè)基地。
　?。┯芰Τ掷m(xù)增強，經濟效益顯著提高。省委、省政府在經濟工作中堅持實施大公司大集團戰(zhàn)略，努力發(fā)展支柱產業(yè)、培育重點企業(yè)、提升市場競爭力，積極引導企業(yè)延伸產業(yè)鏈條、發(fā)展關聯產品，著力提升重點企業(yè)的盈利能力，利潤總額、利稅總額等經濟指標創(chuàng)歷史新高。2007年，全省245家企業(yè)集團實現利潤總額474.8億元，比1998年增長34.4倍，年均增長42.9%，戶均創(chuàng)利1.1億元，比1998年增長1.9億元。有92家企業(yè)集團盈利超億元，盈利居前五位的企業(yè)是：欒川鉬業(yè)（33.2億元）、永城煤電（32.9億元）、伊川電力（26.8億元）、漯河雙匯（17.8億元）和河南中煙工業(yè)公司（16.6億元）。全省企業(yè)集團盈利水平大幅度的提高，規(guī)模不斷發(fā)展壯大，市場競爭力明顯增強，為全省經濟增長奠定了堅實的基礎。
　　2007年，全省企業(yè)集團虧損企業(yè)22家，虧損面占9.0%，比1998年減少18.4個百分點，由于企業(yè)集團虧損面大幅降低，利潤的大幅度提高，經濟效益得到大幅提高，資產利稅率達12.0%，比1998年提高6.9個百分點，資金利潤率8.9%，提高8個百分點，總資產報酬率8.0%，提高5.3個百分點，凈資產收益率13.1%，提高11.7個百分點，銷售利潤率6.6%，提高5.3個百分點。勞動生產率從1998年的8.9萬元/人，提高到2007年的53.6萬元/人，十年增長5倍。
　　（七）對外投資增加，出口創(chuàng)匯能力持續(xù)增強。近年來，越來越多的企業(yè)集團積極實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷加大對外投資力度，開拓海外市場，積極參與國際競爭，國際市場的競爭能力不斷增強。到2007年底，全省245家企業(yè)集團對外投資158.7億元，比1998年增長2.2倍；實現出口銷售總額359.2億元，比1998年增長9倍，年均增長25.9%，工業(yè)企業(yè)產品的出口銷售占絕對優(yōu)勢，出口銷售總額353.6億元，占全省企業(yè)集團的98.4%，其中，工業(yè)制造業(yè)占95.9%。全省245家企業(yè)集團有120家企業(yè)的產品走出國門，有69家企業(yè)集團出口銷售總額超1億元，出口創(chuàng)匯居前五位的企業(yè)是：安鋼集團（34.5億元）、豫光金鉛（32.6億元）、金龍銅管（29.3億元）、風神輪胎（21.1億元）和欒川鉬業(yè)（17.6億元）。
　　(八)研發(fā)投入大幅提高，新產品、新技術成果豐碩。河南省制定了一系列財稅扶持政策和金融扶持政策，鼓勵企業(yè)加大技術開發(fā)費用的投入，進一步推動了企業(yè)的技術創(chuàng)新體系建立。2007年，全省245家企業(yè)集團投入研究開發(fā)費用70.1億元，比1998年增長10.5倍，年均增速27.7%，投入研究開發(fā)費用占營業(yè)收入的1.0%，比1998年增長0.7個百分點。有48家企業(yè)集團研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重超過3%，比1998年增加34家。全省245家企業(yè)集團有174家企業(yè)建立了技術中心，其中，屬于國家級認定的技術中心占17.8%，屬于省級認定的占68.4%。88.5%的企業(yè)技術中心在科研開發(fā)設施、研究經費和技術人員等方面能夠完全滿足或基本滿足企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新的需要。
　　河南省企業(yè)集團在獲取新產品、新技術的途徑上呈現出以自主開發(fā)為主體、多渠道、多樣化的特征，73.9%的企業(yè)靠自主開發(fā)，49.8%的企業(yè)與院校、科研機構等聯合開發(fā)，46.1%的企業(yè)注重引進技術的消化吸收和創(chuàng)新，另有逾20%的企業(yè)選擇了接受技術成果轉讓和委托開發(fā)等方式。近三年河南省企業(yè)集團獲得國內專利申請授權數3050件，有76.8%的專利技術已應用到生產中；企業(yè)集團獲國家科技進步獎102項，省部級科技進步獎1050件，平均每個企業(yè)集團獲省部級以上科技進步獎5件之多。企業(yè)注重專利技術成果的轉化，多數專利技術在生產中得到應用。超薄電子玻璃、選礦拜耳法氧化鋁、千噸級多晶硅、純低溫余熱發(fā)電成套裝備、特高壓電力保護裝備等一批擁有自主知識產權的技術實現了產業(yè)化。
　　隨著企業(yè)改革不斷深入，改革中面臨的難題也不斷暴露出來。全省245家企業(yè)集團董事長、總經理認為當前企業(yè)改革和生產經營中存在的主要問題是：有74.7%的企業(yè)資金短缺，73.1%的企業(yè)缺乏激勵和約束機制，51.8%的企業(yè)科研開發(fā)能力弱，45.7%的企業(yè)母子公司體制不健全，40.8%的企業(yè)產權管理部門職能弱化，31.0%的企業(yè)產品缺乏競爭力，30.2%的企業(yè)內部產權關系尚未理順，26.5%的企業(yè)受上級部門干預過多等。這些困難和難題，亟待我們在今后的工作中逐步解決和突破。
　　三、對企業(yè)集團發(fā)展的建議
　　在影響企業(yè)改革和生產經營的各種因素中，既有社會方面的，又有政府方面的，還有企業(yè)自身造成的原因。因此必須促使企業(yè)改革和發(fā)展實現新突破，必須著力解決產業(yè)層次低、資源型產業(yè)比例大、大企業(yè)集團規(guī)模小、企業(yè)經營管理粗放及集聚化水平不高等問題。
　?。ㄒ唬┩苿赢a業(yè)結構升級，不斷延伸產業(yè)鏈條，提高精深加工和終端產品比重。河南必須走新型工業(yè)化道路，以重點企業(yè)為依托，以重大項目建設為載體，加大政策扶持、改革創(chuàng)新、資金投入和戰(zhàn)略重組力度，培育優(yōu)勢企業(yè)群和知名品牌。根據河南實際，企業(yè)集團要以產品結構調整為切入點，拉長產品鏈條，推動產業(yè)升級。優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展重點集中在食品工業(yè)、有色金屬工業(yè)、化學工業(yè)（石化和煤化）、汽車及零部件、裝備制造業(yè)和紡織服裝等工業(yè)行業(yè)。積極推進主食工業(yè)化、肉制品升級、果蔬深加工，擴大冰箱、空調、高檔面料和服裝等產品生產能力，大幅度提高河南省消費品在國內外市場的占有率。
　　（二）加快服務業(yè)和建筑業(yè)大企業(yè)集團培育和發(fā)展。加大一大批重大服務業(yè)基礎設施建設，促使河南省現代服務業(yè)的加速發(fā)展，加快商貿流通網絡和大型批發(fā)市場建設，支持重點行業(yè)物流快速發(fā)展，推動省內物流企業(yè)重組，支持發(fā)展第三方物流。加快推動地方金融機構改革重組，加強鄭州金融集聚區(qū)建設，積極引進國內外金融機構，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金，支持金融投資企業(yè)集團做強做大。支持吸引有實力的房地產商參與河南省房地產開發(fā)，推動大型建筑骨干企業(yè)集團化、多元化發(fā)展，不斷拓展國內外市場。
　?。ㄈ┘訌娖髽I(yè)制度建設，提升綜合管理水平。面對復雜多變的市場競爭環(huán)境，河南省大企業(yè)集團要參照國際先進管理模式和運行機制，建立科學規(guī)范的運營管理體制。緊緊圍繞建立和完善現代企業(yè)制度這一目標，繼續(xù)規(guī)范、完善企業(yè)法人治理結構，充分發(fā)揮“三會”的相互獨立、相互制約、相互合作的職能作用。建立高效靈活的企業(yè)運營決策機制，增強企業(yè)的快速應變能力。進一步深化內部人事、勞動、分配制度改革，完善內部約束和有效激勵機制，激發(fā)企業(yè)活力，提高抵御市場風險的能力。積極實施信息化戰(zhàn)略，構筑企業(yè)管理的信息化平臺，提升企業(yè)集團綜合管理水平
　?。ㄋ模┣袑嵲鰪娮灾鲃?chuàng)新能力，努力提高企業(yè)集團競爭能力。要引導企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，積極開展重大關鍵技術研發(fā)，構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，加快科技成果產業(yè)化，把技術創(chuàng)新作為增強企業(yè)競爭力的關鍵措施。實施“走出去”、“引進來”戰(zhàn)略，努力協調委托開發(fā)、技術引進與自主開發(fā)之間的關系。國家和省定大企業(yè)集團，要建立和完善自己的技術開發(fā)中心，增強企業(yè)的自主開發(fā)新產品的能力。鼓勵企業(yè)與科研院所、大專院校合作建立企業(yè)技術中心、研究所和高新技術企業(yè)，通過創(chuàng)新和發(fā)展質量高、信譽好的品牌產品，努力擴大市場份額，提高企業(yè)集團的核心競爭力。
　?。ㄎ澹┘涌飚a業(yè)帶和工業(yè)園區(qū)建設，提高集聚發(fā)展水平。要按照中原城市群總體規(guī)劃、工業(yè)結構升級專項規(guī)劃以及六大優(yōu)勢行業(yè)規(guī)劃，加快推進產業(yè)帶建設，集中布局發(fā)展高加工度、高新技術和高附加值產業(yè)，提升產業(yè)集聚水平。充分利用國家支持中部地區(qū)老工業(yè)基地振興政策，加快洛陽、鄭州等老工業(yè)基地改造和先進制造業(yè)基地建設。要按照布局集中、用地集約、產業(yè)集聚、功能集成的原則，加快工業(yè)園基礎設施和公共服務體系建設，形成一批產業(yè)特色突出、規(guī)模優(yōu)勢明顯、帶動能力較強的產業(yè)集群。（國家統計局河南調查總隊）