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中冶退地:政府拆不動還是企業(yè)太缺錢

2013年07月11日 8:51 1677次瀏覽 來源:   分類: 有色市場

  7月5日,南京市國土資源局發(fā)出公告,終止南京下關濱江2號地塊(NO.2012G50)出讓程序。該地塊是2012年11月30日由中冶置業(yè)控股的南京臨江老城改造建設投資有限公司(下稱“南京臨江建投”)以56.2億元獲得的。作為去年的全國總價地王,還被國土部公開調查過。
  7月8日晚間,中國中冶(601618.SH)公告稱,公司子公司中冶置業(yè)已于2013年7月8日致函南京市國土資源局,要求其在3日內退還2號地土地投標保證金11.3億元及相應的財務費用等。
  7月8日,南京市委宣傳部相關人士在電話里對本報記者說,“退掉的2號地不是地王”,另外沒退的兩塊地才是最貴的。與2號地塊相鄰的1號、3號地,中冶于2010年以總價超過200億元摘得。
  南京政府收回地王,是因為中冶無錢開發(fā)么?
  記者查詢得知,南京臨江建投由中冶置業(yè)集團有限公司和南京市下關區(qū)國有資產投資發(fā)展有限公司于2009年8月合資組建,注冊資本406000萬,中冶出資40億,占股98.5%,南京下關國資投資出資6000萬。中冶集團董事長、黨委書記劉福明擔任法人代表。
  一年后的2010年9月,南京臨江建投通過競拍取得南京市下關區(qū)濱江江邊路以西1號地塊和3號地塊土地使用權,土地出讓價分別為121.41億元和78.93億元,總價為200.34億元。
  據一位南京業(yè)內資深人士介紹,SOM公司、南京大學設計院和南京市規(guī)劃局編研中心共同編制的項目控制性詳細規(guī)劃方案,2012年7月18日通過南京市規(guī)劃項目審批會。與此同時,中冶置業(yè)還參與了包括南京河西基礎設施和150余萬平米保障房項目在內的多項重大城市建設,投入了巨額資金。
  蹊蹺的是,獲得2號地半年后,即今年4月10日,中冶置業(yè)南京公司全資子公司南京中冶盛和有限公司在上海聯(lián)合產權交易所發(fā)布了一則100%股權轉讓的公告,掛牌價2.551億元。上海聯(lián)合交易所向本報記者證實,由于無人競買,該公司已經以底價成交了。
  據本報記者調查,南京中冶盛和是中冶置業(yè)南京公司于2012年10月18日以3360萬元注冊成立的房地產公司。截至2013年2月28日,該公司資產2.5224億元,總負債13.702598萬元,虧損12.148930萬元,凈資產為2.521億元。評估值為2.5463億元。本報記者咨詢獲悉,中冶盛和重要資產是擁有一塊商業(yè)用地。
  此前的2011年11月,南京臨江建投還在北京產權交易所刊登公告,擬轉讓南京長江國際航運中心開發(fā)建設有限公司100%股權及10.8億元債權,在產權交易所的掛牌價格為近18.4億元。
  此外,中冶也已將基建公司撤出南京。中冶置業(yè)2011年8月投資5億元注冊的南京中冶閱江基礎設施投資有限公司,目前工商登記狀態(tài)為:企業(yè)直接申請注銷。
  一位中介人士透露,中冶南京拿下濱江3幅土地后,積極尋求與投行和基金公司的融資合作,但至今無果。
  無法引進大資金,光靠賣項目融資,對于下關地塊所需的天量投資而言,不過是杯水車薪。目前,1號地雖已基本拆遷完畢,但遲遲未動工,3號地拆遷進度遲緩。
  但是,中冶置業(yè)知情人士否認是由于公司資金緊張而導致2號地被收回。真正的原因是,政府不能及時完成拆遷,將地塊按合同約定時間交付給項目公司。從過去半年來的進展情況看,拆遷遇到了很大問題。“你想想看,如果不是政府拆遷的原因,而是企業(yè)自身的原因,中冶敢發(fā)函要求政府3日內退還保證金和財務費用嗎?”這位知情人提醒說,雅戈爾前不久退地是認罰了4.8億的。
  拆遷進度緩慢一直是政府的心病。據公開資料,下關棚戶區(qū)改造項目涉及拆遷居民1.03萬戶,住宅房屋建筑面積約50萬平方米,戶均40多平方米,其中棚戶區(qū)面積達32萬平方米,占動遷總量的64%,是南京市戶數最多最為集中的危舊房棚戶區(qū)。本報記者實地調研,估算1-3號地塊目前大概拆遷完成70%,還有30%居民仍然照常生活在唐山路一帶。
  南京業(yè)內人士指出,推出200億元的超級地塊,是南京出于地方財政以及拆遷成本的融資沖動使然。中冶對前期基礎建設部分,也投入不少。但如此大體量的拆遷和開發(fā)規(guī)模,僅一家之力是難以勝任的。
  世聯(lián)地產研究員董曄認為,“一旦2號地被回收,重新改規(guī)劃是必然的,下關濱江地塊的開發(fā)本來就是和政府掛鉤的”。
  上述南京業(yè)內人士甚至認為,因3號地收回,專為下關地王開發(fā)而組成的南京臨江建投,股權關系存在變數。
  南京市對中冶集團和濱江地塊曾寄予厚望,希望將這里打造成能作為城市名片的濱江外灘。南京市與中冶置業(yè)簽訂的《南京下關濱江區(qū)域老城改造項目整體開發(fā)合作協(xié)議》中,中冶置業(yè)包攬的項目規(guī)劃用地面積達到232公頃。但沒想到,中冶拿地兩年后該區(qū)域仍然是一片廢墟。

責任編輯:lee

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